奉新县人民政府常务会议
纪 要
(41)
奉新县人民政府办公室 2024年10月31日
(一)
会议传达学习了9月26日召开的中央政治局会议精神。会议强调,要坚持系统思维,从战略高度和全局层面完整准确理解把握一揽子增量政策,切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断上来,坚定信心、克难攻坚,全力以赴拼经济、稳增长、促发展,坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。要扩大有效投资,用好用足政策,加快推进重大项目建设,大力推进产业转型升级。要挖掘消费潜能,稳定和扩大大宗消费,尽快促进房地产市场止跌回稳。要助企纾困解难,统筹规范涉企执法检查,切实为各类市场经营主体营造良好发展环境。要兜牢民生底线,抓好困难群体、农民工等重点群体就业工作,落实好公共服务领域惠民政策,不断增进民生福祉。
会议传达学习了习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出的重要指示精神。会议强调,要持续深化开发区改革,筑牢经济发展“主阵地”,坚持以科技创新引领产业创新,全力提升园区发展规模和质量效益,为全县发展大局作出更大贡献。要用好改革关键一招,深化管理制度改革,创新运营模式,强化经济管理服务职能,形成权责清晰、规范高效的现代开发区管理制度,不断激发园区发展的内生动力。要坚持项目为王、招商为要的工作导向,充分发挥化工园区平台优势,大力实施精准招商、全员招商、专业招商,争取更多优质企业落户园区,为全县经济社会高质量发展聚势赋能。要着力防范化解园区生态环境、安全生产、项目债务等领域风险,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。
会议传达学习了习近平总书记在福建、安徽考察时的重要讲话精神。会议强调,要聚焦推动科技创新和产业创新深度融合,加快构建支持全面创新体制机制,推进传统产业智改数转、战略性新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局,因地制宜发展新质生产力,着力建设现代化产业体系。要聚焦推动城乡融合发展,统筹抓好巩固拓展脱贫攻坚成果、生态文明建设等各项工作,加快推进乡村全面振兴。要聚焦提升文化影响力,传承弘扬红色文化,加强文化遗产保护传承、活化利用、宣传展示,推动文旅深化融合发展,加快建设文化旅游强县。
会议传达学习了习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立75周年招待会上的重要讲话精神。会议强调,要把维护党中央权威和集中统一领导这一最高政治原则,贯穿到工作的各方面、全过程,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设,持续深化巩固主题教育成果,纵深推进全面从严治党,推动党纪学习教育常态化长效化,带头营造“奉公为民、守正创新”的良好政治生态。要坚持以人民为中心,把为民造福作为最大政绩,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,用心用情用力办好民生实事,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
会议传达学习了习近平总书记给“银龄行动”老年志愿者代表重要回信精神。会议指出,习近平总书记回信勉励“银龄行动”老年志愿者代表,并向全国的老年人致以诚挚问候,体现了以习近平同志为核心的党中央对老龄工作的高度重视。会议强调,要聚焦老年人的急难愁盼问题,营造良好社会环境,把老年人生活保障好、作用发挥好、权益维护好。要优化养老服务供给,织密养老服务网络,不断完善社区养老服务设施,推动形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老格局,更好满足老年人多样化、多层次服务需求。要大力发展银发经济,积极培育老年消费新业态、新模式,加快推动养老服务与教育、医疗、健康、文旅等产业深度融合,促进养老产业规模化、标准化、集群化发展。
会议重温了习近平总书记考察江西重要讲话精神,传达学习省委常委会(扩大)会议精神和省委办公厅《关于习近平总书记考察江西重要讲话精神贯彻落实情况的综合督查报告》精神。会议指出,习近平总书记去年亲临江西考察,看望老区干部群众,面对面指导工作,为新时代江西改革发展指明了前进方向、注入了强大动力。会议强调,要坚定不移用习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动。要努力构建现代化产业体系。大力推进新型工业化,深化落实“1269”“869”行动计划,加快推动制造业数字化转型,持续培育壮大战略性新兴产业;要深化开发区管理制度改革,提升开发区发展质效,着力构建体现奉新特色和优势的现代化产业体系。要深化对内改革对外开放。深入实施新一轮营商环境对标提升行动,加大企业纾困帮扶力度,发挥好产业基础、乡贤人脉、矿产资源等系列优势,加大招商力度,增强产业发展后劲。要全面推进乡村振兴。始终坚持农业农村优先发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,抓好耕地保护和粮食生产工作,扎实推进“四融一共”和美乡村建设,促进一二三产融合发展。要扎实推进共同富裕。始终坚持以人民为中心的发展思想,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加快年度10件重点民生实事项目建设和中纪委15项民生实事的推进,扎实做好安全生产工作,全力维护社会和谐稳定。要坚持和加强党的全面领导。以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设,持续深化巩固主题教育成果,纵深推进全面从严治党,推动党纪学习教育常态化长效化,带头营造“奉公为民、守正创新”的良好政治生态。
会议传达学习了近期召开的国务院常务会议精神和省政府常务会议精神。会议指出,一揽子增量政策立足我国经济实际,综合考虑各方面,兼顾当前与长远,具有很强的针对性、逻辑性、系统性。我们要坚持系统思维,从战略高度和全局层面完整准确理解把握一揽子增量政策,不断增强推动经济向上、结构向优、发展态势持续向好的信心和决心。会议强调,要准确把握党中央、省市对当前经济形势的分析研究,紧盯全年目标任务,加强经济分析研判,抢抓用好中央、省市一揽子重大政策机遇,全力补短板、破难题、求突破,冲刺四季度、决战全年胜。
会议传达学习了全省扩大开放推动经济高质量发展暨推进内陆开放型经济试验区建设工作大会精神。会议强调,要始终保持扩大开放的战略定力,坚定不移地深化对内对外开放,用足用好国家有关政策,持续助力全省内陆开放型经济试验区建设。要强力推进扩大开放的重点任务,提升招商引资质效,持续优化对外贸易结构,稳步扩大制度型开放,加快营造一流营商环境。要主动扛起扩大开放的职责担当,强化各方责任,发挥开发区改革开放排头兵作用,加强部门统筹协调和相互协同,推动各项任务落地落实。
会议传达学习了新修改《中华人民共和国统计法》解读说明,研究我县贯彻落实措施。会议指出,新修改《中华人民共和国统计法》对于新时代新征程统计服务高质量发展具有重要而深远的意义。会议强调,要学透弄懂党中央关于统计工作的有关要求,牢固树立正确政绩观,铸牢依法统计依法治统意识。县统计局、发改委、商务局等政府有关部门,要严格遵守和执行新修订的《中华人民共和国统计法》,依法统计,应统尽统,确保各种统计数据规范合法。县统计局要牵头各经济指标相关部门,密切配合,通力协作,积极主动开展统计数据质量大检查,统计“双随机”执法检查活动,确保统计数据真实,来源有据。
(二)
会议集体学习了《中华人民共和国突发事件应对法》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》《江西省突发事件应急预案管理办法》和《江西新余佳乐苑临街店铺“1•24”特别重大火灾调查报告》精神。
会议指出,突发事件应对工作,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面贯彻落实高质量发展与高水平安全相统一、构建社会主义和谐社会的重要内容。
会议强调,要充分认识学习和贯彻好突发事件应对法,对于规范突发事件应对活动,增强突发事件应对能力,预防和减少突发事件的发生,保障人民群众生命财产安全与社会和谐稳定,具有重要的意义。各地各相关部门要对照突发事件应对法,认真做好本地本部门专项预案修改完善工作,全面构建覆盖各行业、各单位的应急预案体系。认真开展突发公共事件风险隐患排查工作,全面掌握本辖区、本行业、本单位各类风险隐患的具体情况,落实综合防范和处置措施,实行动态管理和监控。要按照坚持预防为主、预防与应急相结合的原则,预防和减少突发事件的发生,有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,保护全县人民群众生命财产安全。
会议强调,要学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述,牢固树立安全发展理念,从血的教训中警醒反思、引以为戒,提高政治站位、强化底线思维,以对党和人民高度负责的精神,正确处理好发展和安全的关系,做到任何时候都不麻痹松懈、心存侥幸。要举一反三,持续深入抓好问题整改。针对《报告》指出的问题、总结的教训、提出的建议,加快完善各行业领域应急安全管理制度,强化风险隐患排查工作实效。要深入落实治本攻坚三年行动和固本强基提升本质安全水平“1+7”政策文件体系,紧盯重点行业领域、聚焦关键环节,持续深化治本攻坚,提升基层安全防范和应急处置能力,大力推动安全生产设施设备更新,精准发力强化安全生产治理,筑牢安全生产人民防线,努力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,着力提升本质安全水平。
(三)
会议传达学习了中共中央办公厅《关于山东省青岛市崂山风景名胜区内太平陵公墓非法扩建等问题查处情况的通报》精神。
会议强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,以案为鉴,深刻吸取教训,举一反三,加大对殡葬领域建设管理,严把审批程序,坚决守住耕地与生态红线。要结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,精准开展殡葬领域突出问题摸排治理,健全完善长效机制,进一步规范殡葬市场秩序。要强化日常巡查和监管力度,对违法违规占用耕地建设的公墓,采取有力举措抓紧整改,对于非法建设的墓地,加大执法力度,依法依规处置,提升公众对殡葬服务和公墓违法扩建后果的认知。
(四)
会议听取了县财政局戴江关于奉新县县属国有企业投资监督管理办法(试行)的汇报。
会议指出,加强对县属国有企业投资行为的过程管理,建立完善以管资本为主的国有资本监管体系,是推动县属国有企业规范投资行为,优化投资结构和国有资本布局,做大做强县属国有企业,更好地落实国有资本保值增值责任的重要举措。
会议强调,县属国有企业是投资项目的决策主体、执行主体和责任主体,要按照“谁决策、谁负责”的原则,企业要承担起市场化主体单位的主体责任,做到重大决策要分级上报、分级决策,确保各项投资行为合法合规。县财政局对企业投资依法履行出资人职责和国有资产监督管理职责,监督企业的投资方向和决策程序,考核投资绩效,追究投资责任。
(五)
会议听取了县教体局魏远林关于华林书院阳光学校设立高中部有关事宜的汇报。
会议指出,民办教育事业属于公益性事业,是公办教育的有益补充。要按照国家对民办教育“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,进一步补齐我县高中教育阶段民办学校短板,持续扩大我县高中学位供给,减缓生源流失,减轻公办普通高中师资短缺压力和家长经济负担。
会议强调,要注重发挥民办阳光学校自身优势,科学有序、依法依规依程序推进高中部设立工作,满足社会对增加普高学位的要求,共同提高我县的高中办学水平和教育教学质量。要积极鼓励、正确引导,保障民办学校依法办学,加强日常管理和检查工作,确保监管到位,促进规范化办学。鼓励、引导学校提高质量、办出特色,满足我县多样化教育需求。
(六)
会议听取了县行政审批局帅胜高关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的汇报。
会议指出,优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”是优化营商环境、增强政府的公信力和执行力,构建高效、便捷、透明政务服务体系的关键举措。
会议强调,要从企业和群众视角出发,围绕“高效办成一件事”加强整体规划,推动模式创新,最大限度利企便民,助力经济社会高质量发展。牵头单位要发挥协调统筹作用,强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享,增强工作合力,积极落实推动相关“一件事”工作,推动“高效办成一件事”工作抓实见效。
(七)
会议听取了县水利局涂青云关于修改规范性文件(奉府办发〔2023〕16号)部分内容有关事宜的汇报。
会议强调,要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,建立完善的管理办法和严格的程序标准,建立健全合法性审查机制,加强地方法规与国家法规的衔接与协调,持续提升工作的规范化、法治化、正规化水平。
(八)
会议听取了县高新园区高磊关于高新园区化工集中区管理办法及奉新高新园区开发投资有限公司化工集中区封闭运营服务及收费办法的汇报。
会议指出,规范化工集中区管理,对优化产业布局,推动产业转型升级、提质增效,强化安全、环境风险管控,实现安全绿色高质量发展具有基础性作用。
会议强调,要根据总体发展规划、功能分区和主要产品特性,建设满足突发生产安全事故、突发环境事件、自然灾害等情形下应急处置要求的体系、预案、平台和专职应急救援队伍,根据相关标准要求配备人员、装备和应急救援物资。要组织相关企业和人员进行宣传和培训活动,确保企业严格按照规定进行生产操作,加强重点领域、薄弱环节安全生产过程监管,并建立园区管理信息平台和数据库,实现信息共享和协同管理。
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