2022年10月15日,县长喻军主持召开县政府常务会议,专题研究部署党的二十大期间“防风险、保安全、护稳定”工作。
会议传达学习了党的十九届七中全会和省委常委(扩大)会议精神。会议指出,党的十九届七中全会,是在党的二十大即将胜利召开的关键时刻召开的一次十分重要的会议。这次全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,讨论并通过了提请党的二十大审查和审议的3份文件,分析了当前形势和任务,深入讨论了新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家的若干重大问题,为召开党的二十大作了充分准备。会议强调,党的十九大以来的五年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,经济实力跃上更高台阶、转型升级迈出稳健步伐、县域发展活力竞相迸发、生态文明建设成效显著、城乡环境更加宜居宜业、各项事业取得长足进步。我们坚信,只要有习近平总书记的掌舵领航,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,我们就一定能够战胜前进道路上的一切艰难险阻,在新的征程上把中国特色社会主义更加有力地推向前进,不断赢得新的伟大胜利和时代荣光。会议要求,县政府党组和全县政府系统要站在讲政治的高度,认真学习贯彻党的十九届七中全会和省委常委(扩大)会议精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,铆足干劲、下足狠劲、用足拼劲,扎实做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生各项工作。以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,全力以赴把各项工作抓得更紧、做得更实、干得更好,以实际行动向党和人民交上一份满意答卷。
会议传达学习了全市重点工作部署会议和全市安全生产电视电话会议精神。
会议强调,要加大力度稳定经济运行。要认真对账盘点。对照年初确定的目标任务,逐项梳理、认真自查,找差距、挖根源、破瓶颈、补短板,完成较好的要巩固提升,进展缓慢的要大力推进,遇到难点问题的要倾力突破,确保按时保质保量完成目标任务。要抓牢项目建设。扩大合理有效投资能够见到即期效果,是完成全年目标任务的关键。要牢牢抓住当前项目建设的黄金期,着力保重点、抓在建、促开工,盯紧92个省市重点项目,强化节点管理、严格督促检查、强力推进实施,推动产业项目早投产、基础设施项目早投用、民生项目早见效,使合理有效投资早日转化为发展成果。要做好企业服务。稳增长首先要稳企业、稳工业。在服务企业上要分类指导,支持形势好、潜力大的企业抓住部分大宗工业品价格上升的机遇,扩能增产、抢占市场;帮助暂时困难的企业找准症结、破解难题,把损失降到最低,尽快走出困境;引导经营形势严峻、发展后劲不足的企业全面深化改革、加快转型升级。要精准谋划明年。抢抓当前政策窗口期,聚焦国家政策导向和资金投向,精准谋划一批具有根本性、前瞻性、基础性的大项目好项目,力争更多项目进入国家“笼子”。
会议强调,要毫不放松抓好疫情防控。各地各部门要始终绷紧疫情防控这根弦,坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,时刻保持应急指挥体系高效运转,坚持每天会商研判,力争不再出现输入性疫情。要锁死外防输入这一关口。严格执行境外、中高风险地区、省内涉疫地区和省外来(返)奉人员落地管控,强化提前报备和人员排查,分类落实落地即检、集中隔离、居家检测等防疫措施。尤其要强化入奉货运司机的管控,实行“点对点”闭环管理,做到落地即检、入奉即管、卸货即走,监督司机不下车、不与本地社会面接触。要强化行业监管这一重点。严格落实“管行业必须管疫情防控”工作要求,各职能部门要切实履行行业监管责任,持续强化农贸市场、产业园区、商超、宾馆、餐馆、工地、文娱等人员密集场所,以及学校、养老院、监所、精神病院、医疗机构等特殊场所疫情防控工作。要提升应急处置这一关键。加强应急设施建设,储备应急机动队伍,宁可备而不用、不可用时无备,全力提升医疗救治、核酸检测、集中隔离点管理、医疗物资保障等方面的能力,关键时刻抢抓“黄金24小时”处置期,以快制快,果断处置。
会议强调,要牢牢守住安全稳定底线。安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。要以铁的决心、铁的手腕、铁的措施整治重大安全风险隐患。要紧盯重点领域、重点行业、重点企业,从严抓好安全生产隐患大起底大排查大整改。企业生产方面:要加大园区企业隐患排查、安全检查力度,特别是园中园、企中企,要紧盯不放。除园区之外,对待一些乡镇企业,要加强隐患排查、安全监管,该处罚的处罚、该整顿的整顿、该停产的停产、该关闭的关闭。危险化学品方面:要强化“两重点一重大”企业的检查,督促企业严格执行各项安全技术规程和工艺要求,认真落实危险化学品装置和管道防爆、防泄漏措施,以及生产、储存易燃、易爆、剧毒化学品场所的防火措施,提级管理动火作业、受限空间作业等八大高危特殊作业。对一时无法整改到位又不能确保安全的场所、设施、设备,应暂时停止生产或停止使用,并撤离全部人员。非煤矿山方面:这段时间,严禁放炮作业,要强化现场管理、规范台阶开采。建筑领域方面:要加强对建筑施工现场的安全监督检查,督促各建筑施工企业落实安全措施,严格遵守安全操作规程,强化临时用电设备、脚手架、临边防护的安全管理,加强对起重机械、深基坑、高支模、脚手架等建筑领域危大工程的安全检查,严格落实防高处坠落“一绳一帽一靴”措施,坚决杜绝赶工期、抢进度而忽视安全的行为。同时,要做好自建房安全整治,对评估为C类、D类的危房严格落实整治措施;老旧小区改造等重点工程,要严把危大工程安全关。道路交通方面:要针对城区出行高峰特点,突出重点路段、重点时段的安全监管,有效提升路面见警率。严查各类交通违法行为,严厉打击超速、超载、超限及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、农用车非法载客等违法行为。要督促运输企业对运输车辆安全状况进行检查,加强对从业人员的安全教育,严格执行各项安全规定。燃气安全方面:要细致排查整治城市燃气在工程建设、生产经营、储存使用等重点环节存在的问题和安全隐患,全面排查县城燃气老化管道,加强管道和设施运维养护,做好日常保供和安全运行。对于必须在燃气管道和设施附近施工的,在未报备和采取有效防护措施之前,施工单位一律不得施工。特别是要加强煤气灌装、煤气罐使用的安全监管,对使用这类燃气的商住混合体、餐饮场所、小区、农贸市场和单位企业食堂、大排档、小吃店,加大隐患排查整治,严厉查处液化气站违规充装、非法存储充装点和“黑气瓶”问题,坚决治理违法运输、违规配送等问题。消防安全方面:要在企业仓库车间、公共场所、娱乐场所、养老机构、居民小区、高层建筑等重点场所开展一次火灾隐患大排查、大整治,紧盯“九小场所”“多合一”场所、人员密集场所和易燃易爆品,加强消防安全检查,对消防设施设备不齐全、责任人员不落实、应急处置能力不足的,要坚决督促整改到位,确保安全生产经营。消防大队要发挥专业技术专长,指导督促企业、单位和行业部门严密防控火灾风险、排查治理火灾隐患、配备救援物资设备,全面提升火灾防控能力,严防火灾事故。特种设备方面:组织开展电梯、起重机械、压力容器等特种设备专项排查整治,集中整治特种设备使用单位安全管理机构不落实、安全责任不落实、安全规章制度不落实、双重预防机制不健全、定期检验不到位、设备未经注册非法使用等问题,严禁特种设备带病运行、作业人员无证上岗。校园安全方面:常态化做好交通安全、食品卫生、消防安全等校园隐患排查整改。完善校车安全管理工作机制,加强校车安全管理。进一步强化部门联动治理,完善校园周边标线标识,巩固拓展校园安防“三个百分之百”“八个一”工程建设成果,健全完善“人防、物防、技防”“三位一体”风险防控体系。烟花爆竹方面:严查经营单位经营超标、违禁、非法产品,杜绝超量储存、超许可范围储存行为,对不符合安全技术规范的零售店,整改禁售,不符合安全条件的直接关闭。森林防火方面:要加强宣传教育,深入开展野外火源治理和违规用火行为查处专项行动,对责任不落实、管控不到位造成森林火灾的,依法依规追究相关人员责任。旅游景区方面:对旅游景区特别是高风险旅游项目、大型游乐设施进行全面安全检查,督促加强景区内游道安全状况及大型游乐设施设备进行检查维护,确保设施设备完好和安全运行。深入排查村镇饭店、农家乐、民宿客栈等场所的安全隐患,达不到安全要求的,一律不得投入使用。商贸领域方面:严厉打击成品油未经安全许可非法建设、无证经营行为;扎实做好农贸市场、大型商场、大型超市等人员密集商贸场所火灾隐患排查治理。信访维稳方面:要始终保持清醒头脑,全面排查影响矛盾隐患和风险因素,做好初信初访,县领导带头接访、带头下访,按要求到县信访接待中心开展接访工作,防止小事拖大、甚至拖炸。要集中精力做好信访案件化解,严格落实领导包案制度,确保问题成批解决、清仓见底、不留后患。要严实稳控措施,紧扣“北京不去、省内不聚、省外不串、网上不炒”的要求,所有重点群体和重点人员落实好“四盯一”“三见面”工作措施,24小时看死盯牢,确保吸附在当地,稳控在当地。
会议强调,要持续用力保障改善民生。推动经济社会发展,民生是指南针。要坚持以人民为中心的发展思想,着力共建、突出共享,不断提升群众的获得感幸福感安全感。要切实办好民生实事。年初确定的民生实事,是向人民的郑重承诺,必须狠抓落实、有诺必践。要对各项民生实事进行“回头看”,查进度、找问题,倒排节点、强力推进。要围绕群众反映强烈的热点难点问题,结合公共服务体系建设,抓紧谋划明年民生实事,确保谋一件、干一件、成一件。要坚决守住环保红线。当前,天气晴朗干燥,秋收临近尾声,秸秆禁烧工作进入攻坚克难期,近期要加大秸秆焚烧宣传力度、强化巡查检查力度,提高警惕,严防死守,杜绝秸秆焚烧,消除黑斑火点。同时,要重点抓好小散乱企业整治、企业集中供热和今冬明春的绿化工作,力争完成全年目标任务,推动空气质量持续向好。要超前部署明年民生实事。在合力推进今年民生实事项目的同时,政府领导班子及相关部门要提前谋划好明年民生实事候选项目,使之更好地顺应民意、贴近民心、切合民需。
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