​一、概述

2016年，我县政府信息公开工作在省、市政府的指导下，以建设法治政府、阳光政府为目标，深入贯彻《条例》文件精神，严格按照《宜春市2016年政务公开工作要点》（宜府办字〔2016〕54号）要求，进一步明确政务公开工作任务，扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）工作组织机构和公开制度情况

1、加强组织领导

成立了由常务副县长任组长政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室（设在县政府信息办），由县政府信息办具体负责全县政府信息公开的日常工作。各乡镇人民政府、县直各部门也成立了政府信息公开工作机构，全县形成了由分管领导负总责、具体工作专人抓的工作格局。

2、健全工作制度

一是建立政府信息主动公开机制。建立健全政府信息公开的主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求。二是建立政府信息公开申请受理机制。制定依申请公开政府信息工作规程，明确申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是建立政府信息发布保密审查制度。明确保密审查职责分工、审查程序和责任追究办法，确保“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。四是建立政府信息公开工作考核制度。2016年我县将政府信息公开工作列入绩效考评范围，进一步激发了各单位对政务公开工作的主动性和积极性。

（二）工作要点落实和完成情况

1、进一步推进权力清单和责任清单公开

按照省、市统一部署，我县于4月30日召开“三单一网”建设工作动员部署会，全面启动“三单一网”政府权力和责任清单建设工作。从今年4月份开始，我们着手权力和责任清单编制工作，抽调相关单位工作人员集中办公，对政府各部门权力进行了全面的清理审核。历经7个月的时间，完成《县政府部门权责清单》的编制工作，在政府门户网站上及时向社会公布了《奉新县人民政府关于衔接国务院、省政府、市政府取消、下放行政权力事项和调整县政府部门权责清单的通知》等文件。

2、推进市场监管公开透明

一是积极推进食品、药品安全信息公开，公开了相关举报投诉电话；及时向社会公布有关食品安全的最新政策法规和各监管部门食品安全监督抽检结果、质量警示等。通过完善食品药品安全信息公开渠道，加大食品药品安全重点信息公开力度，不断加强食品药品安全信息公开工作。二是积极推进企业信用信息公开。对作出行政处罚案件、异常企业名录，严重违法失信企业名单通过国家企业信用信息公示系统(江西)（网址http://gsxt.jxaic.gov.cn）进行公示，加大对企业违法行为的公示曝光力度，及时公布案件的处罚文号、违法行为种类、简要案情、当事人、行政处罚的依据等信息。目前已通过企业监管警示系统公开信息359条。三是加强了环境信息公开，公开了与环境保护相关的法律法规，实时发布监测点监测数据和空气质量指数值、水质监测情况等信息，并及时主动公开了环境监管信息、环境违法案件查处情况、污染防治专项检查情况,对中央环保督察组督办事项及办理回复情况在政府门户网站及时进行公示。

3、减税降费信息公开方面

加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减税政策公开力度，纳税服务分局通过公开信息栏、显示屏和纳税服务电子书等方式向纳税人宣传系列优惠政策，尤其是全面推进营改增工作的相关政策和信息等方面，做到“应公开、尽公开，应上网、尽上网”， 针对此次“营改增”扩围行业，在电视台刊登播放1期公告，播放奉新县“营改增”相关税收征管政策问题。以“营改增”全面实施动员、5月1日正式启动为节点，通过电视台等媒体报道“营改增”实施进展情况，积极宣传“营改增”效果。

4、公共服务信息公开方面

一是加强了人事信息的公开，公开了人事任免、公务员招考录用、事业单位工作人员招聘等信息；二是加大了医疗卫生领域信息的公开，主动公开了医疗机构概况、医疗服务收费等信息；三是加强了就业信息的公开，及时公开了促进就业方面的规划、政策、措施，以及就业创业优惠政策实施范围，各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息等；四是加大扶贫重点事项公开力度，通过编发简报的方式，及时公开扶贫项目进展情况，并加大督查，确保扶贫项目真正成为得民心的民生工程。

5、公共资源配置领域信息公开方面

全县各项工程建设、政府采购、产权交易、土地交易等公共资源交易招标公告、成交信息、中标公示、变更信息等内容均及时在奉新县公共资源交易网进行了公开，并在县公共资源交易中心统一平台集中进行招投标。今年已累计公开信息768条。同时，我县通过建立招投标九项制度、进场交易管理细则、中介代理机构进场代理管理规定等各项制度着力打造阳光交易平台，促进了公共资源交易公开透明、规范有序。

6、财政资金信息公开方面

今年，我县及时在政府门户网上发布了2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告，对县本级公共财政收支决算表、政府性基金收支决算表和2016年县本级公共财政收支预算表、政府性基金收支预算表进行了公开，部分内容细化到项级科目。同时，积极推进部门预决算和“三公”经费公开，除涉密部门外，所有部门都公开了本部门2016年预算和“三公”经费（包括因公出国境费、公务接待费、公务用车购置及运行费）。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息数量

我县的政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。截至2016年12月31日，全县政务信息公开总数18953条。本年度新增主动公开信息4329条。

（二）主动公开政府信息主要类别情况

在主动公开的政府信息中，主要包括机构职能、政策文件、规划计划、工作动态、人事信息、公开年报、公共服务等七类信息。

（三）政府信息公开形式

我县以政府信息公开网站为发布主平台，进一步完善政府和各单位门户网站、专属网站、微信微博等信息公开平台建设。同时充分发挥广播电视、报刊、新闻网站等主流媒体的作用，及时、准确发布政府重点领域信息，方便公众更加高效、便捷的查询获取相关信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

2016年年全县共受理依申请公开政府信息2件均已答复完毕。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度县人民政府没有发生政府信息公开收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度县人民政府没有因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。

六、工作存在的主要问题和改进情况

在全面总结2016年以来工作的基础上，我们也清醒地看到我县政务公开工作中存在的问题和不足，主要表现在：由于政务公开涉及面广、政策性强，政府信息公开的体制机制仍需进一步完善，信息公开的时效性有待进一步提高，在公开的形式还不够丰富，公开的格式上还不够完全统一，上述问题有待于今后的工作中进行协调，并从以下几方面加以改进。

1、抓制度促规范，进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。

2、抓督查促落实，进一步加大监督检查力度：一是加强监督和专项监督，督促落实政务公开工作；二是规范政务公开监督员队伍建设，完善政务监督员工作机制，发挥政务监督员作用，听取工作意见和建议，不断改进政务公开工作，使我县的政务公开工作得到进一步深化。

3、抓队伍促能力，加强信息公开人员队伍培训建设，加强对全县各单位政府信息公开工作知识的学习和培训，不断提高全县政府信息公开工作的质量和水平。

                                  2017年2月24 日