你市《关于恳请审批县级国土空间总体规划的请示》（宜府文〔2023〕29号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《丰城市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是丰城市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，着力建设国家绿色产业示范基地、富硒农业现代化示范区、南昌都市圈重要节点城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，丰城市耕地保有量不低于142.7801万亩，其中永久基本农田保护面积不低于126.8249万亩；生态保护红线不低于167.00平方公里；城镇开发边界控制在109.55平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过7.847亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。加快推进绿色生态产业标准化建设，着力打造绿色有机农产品基地。严守生态安全底线，加强生态环境保护，保护玉华山-升华山、罗山等重要生态空间，强化区域生态资源优势，巩固市域生态安全格局。协同推进“丰-樟-高”城镇组群一体化高质量发展，形成优势互补、产业互促、错位竞争、整体发展的区域协同发展格局。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，严格管控化工园区，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。

四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。

五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。宜春市、丰城市人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

2024年2月27日

你市《关于恳请审批县级国土空间总体规划的请示》（宜府文〔2023〕29号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是靖安县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，着力建设国家生态文明建设高地实践样板区、康养休闲度假全域旅游区、有机富硒特色农产品供应基地、生态宜居城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，靖安县耕地保有量不低于14.2304万亩，其中永久基本农田保护面积不低于12.6512万亩；生态保护红线不低于704.10平方公里；城镇开发边界控制在25.99平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过1.047亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。抓紧抓好粮食和特色农产品稳产保供，推动农业产业化与特色化发展，全面推进乡村振兴，全面提升“靖安白茶”品牌价值。强化以九岭山国家级自然保护区、三爪仑国家森林公园为主体的自然保护地管控，推动潦河流域生态保护修复，筑牢赣西北区域生态安全屏障。深度融入南昌都市圈，积极共建“安义-奉新-靖安”城镇组群，深入推进“两山”转化。合理优化开发区布局，保障实体经济和大健康产业发展空间，强化节约集约用地，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。

四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。

五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。宜春市、靖安县人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

2024年2月27日

你市《关于恳请审批县级国土空间总体规划的请示》（宜府文〔2023〕29号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《奉新县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是奉新县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，着力建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、江西锂电新能源产业集聚区、有机农产品基地、宜居宜业宜游城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，奉新县耕地保有量不低于50.4473万亩，其中永久基本农田保护面积不低于45.3608万亩；生态保护红线不低于320.27平方公里；城镇开发边界控制在43.73平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过2.997亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。优化农产品供给体系，建设多元特色农产品生产空间，推进现代高效农业发展。强化九岭山生态空间管控，积极推进生态产品价值实现创新发展，切实加强生态环境保护与治理，实现绿色生产和绿色生活方式转型。主动融入南昌都市圈，加强产业对接、强化生态共建和休闲功能发展，加强城镇空间的规划引导和统筹协调，引导县域城镇有序发展。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。

四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。

五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。宜春市、奉新县人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

2024年2月27日

你市《关于恳请审批县级国土空间总体规划的请示》（宜府文〔2023〕29号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《高安市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是高安市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，着力建设全国汽运物流和建筑陶瓷产业基地、江西优质农副产品重要供应基地、新能源新材料产业重要聚集地、元青花文旅融合示范区。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，高安市耕地保有量不低于143.4819万亩，其中永久基本农田保护面积不低于128.3278万亩；生态保护红线不低于69.64平方公里；城镇开发边界控制在132.28平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过5.897亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。巩固江西优质农副产品重要供应基地职能，以现代农业产业园为核心，抓紧抓好粮食和特色农产品稳产保供。严格生态空间管控，完善锦江生态功能综合带等重要生态区域的保护，筑牢风景名胜区及林地涵养生态屏障。加快融入南昌都市圈，与丰城、樟树共同构筑宜春东部经济增长极。引导传统产业转型升级，培育发展新兴产业。统筹划定矿产资源开发区域，促进含锂矿产资源的有序开发利用。加强城镇空间的规划引导和统筹协调，协同推进中心城区与中心镇高质量发展。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。

四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。

五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。宜春市、高安市人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

2024年2月27日

你市《关于恳请审批县级国土空间总体规划的请示》（宜府文〔2023〕29号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《上高县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是上高县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，着力建设绿色农产品供应示范基地、江西新型工业化发展集聚区、宜居宜业的国家园林城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，上高县耕地保有量不低于43.4201万亩，其中永久基本农田保护面积不低于39.2601万亩；生态保护红线不低于76.36平方公里；城镇开发边界控制在62.66平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过2.997亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。优化农业发展空间，巩固赣西丘陵盆地粮食生产基地，严格生态空间管控，筑牢赣西北山地森林生态屏障，推进锦江及支流生态廊道和生物多样性保护网络建设，维护区域生态安全。积极融入南昌都市圈，推进新宜萍区域一体化，加强城镇空间的规划引导和统筹协调，协同推进赣西城市群高质量发展。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，严格化工园区管控，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。

四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。

五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。宜春市、上高县人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

2024年2月27日

你市《关于恳请审批县级国土空间总体规划的请示》（宜府文〔2023〕29号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《宜丰县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是宜丰县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，着力建设中国毛竹之乡、国家生态文明建设实践创新基地、江西锂电新能源产业集聚区、全域旅游休闲目的地、田园宜居文明城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，宜丰县耕地保有量不低于38.3025万亩，其中永久基本农田保护面积不低于33.9209万亩；生态保护红线不低于387.53平方公里；城镇开发边界控制在54.82平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过2.497亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。保障粮食等重要农产品供给能力，重点推进富硒农业与绿色有机农产品输出，推动城乡融合发展和乡村振兴。严格生态空间管控，加强锦江、耶溪河、官山自然保护区等区域的生态保护，筑牢九岭山生态屏障。主动融入宜春市锂电新能源新材料产业链整体布局，加强与周边县市协调合作。引导含锂矿产资源的有序开发利用，统筹划定矿产资源开发区域，加强生态修复、矿山地质和生态环境保护。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。

四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。

五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。宜春市、宜丰县人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

2024年2月27日

你市《关于恳请审批县级国土空间总体规划的请示》（宜府文〔2023〕29号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《铜鼓县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是铜鼓县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，着力建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、江西全域旅游示范区、红色和客家文化研学目的地、和美宜居康养山城。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，铜鼓县耕地保有量不低于10.6900万亩，其中永久基本农田保护面积不低于9.3058万亩；生态保护红线不低于933.41平方公里；城镇开发边界控制在18.10平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过0.797亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。优化农业发展空间，重点推进全域旅游与林下经济发展，建设富硒生态农业产业带和绿色有机农产品示范基地。筑牢赣西－赣西北生态安全屏障，加强赣西北九岭山脉西段官山国家级自然保护区保护，推进定江河、金沙河等江河湖泊保护修复。积极建设湘赣边区域合作示范区，融入南昌都市圈与新宜萍城镇群。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。

四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。

五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。宜春市、铜鼓县人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

2024年2月27日

你市《关于恳请审批县级国土空间总体规划的请示》（宜府文〔2023〕29号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《万载县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是万载县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，着力建设花炮之乡、国家农业绿色发展先行区、宜春市新能源与电子信息产业发展集聚区、文旅融合发展示范城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，万载县耕地保有量不低于41.8034万亩，其中永久基本农田保护面积不低于37.1802万亩；生态保护红线不低于412.63平方公里；城镇开发边界控制在45.27平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过2.797亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。重点推进粮食主产区和现代农业产业示范园发展。严格九岭山、丰顶山、蒙山等生态空间管控，筑牢山地森林生态屏障，强化锦江、黄茅水等流域保护修复。加强城镇空间的规划引导和统筹协调，协同推进市县同城一体化发展。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，严格管控化工园区，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。

四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。

五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。宜春市、万载县人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

2024年2月27日