各乡、镇人民政府，各场，管委会,县安委会各成员单位、各企业：

近期我省接连发生两起较大事故，分别是新余花鼓山5·25煤矿窒息事故和萍乡上栗5·31爆炸事故。今年以来我县安全形势虽总体平稳，实现了事故起数和死亡人数双下降。但由于安全生产本质水平较低，安全物质基础薄弱，仍然存在诸多的安全风险和隐患。为深入开展安全生产治本攻坚三年行动，进一步提高风险隐患排查整治质量，把安全隐患消除在萌芽状态，坚决守住安全生产底线。现将我县近期几起安全生产典型案例和重大隐患通报如下，请各地各部门深刻汲取其他周边地区事故教训和我县几起典型案例与重大隐患的警示，举一反三，迅速组织开展新一轮的安全风险大排查大整治行动，现将通报情况如下：

一、通报情况

1、2024年4月9日，奉新县应急管理局联合赤田镇人民政府开展烟花爆竹打非专项排查整治行动，执法人员在赤田镇奉新县冬冬经营部执法检查时，发现该商店店内及仓库内储存烟花爆竹，经调查，奉新县蓝洋烟花有限公司向未取得烟花爆竹零售许可证的奉新县冬冬经营部销售烟花爆竹，违反了《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十二条第二款，批发企业不得向未取得零售许可证的单位或个人销售烟花爆竹。

2、2024年4月22日，奉新县应急管理局接举报，反映江西奉新抽水蓄能电站水库工程项目外委作业方，桐城市开拓建筑工程有限公司一检修车间存放危险化品柴油。经执法人员检查，发现该检维修车间存放柴油约1.5吨，现场管理混乱，未建立专门的安全管理制度，未采取可靠的安全措施，存在安全隐患。

3、2024年5月17日下午5时|17时许，江西省万超科技发展有限公司员工王某在县行政中心机关食堂（县应急管理局办公楼内）未按规定佩戴安全帽及防护用品，进行登高安装作业，县应急管理局工作人员现场进行劝说，王某以操作不便拒绝佩戴安全帽违规作业。王某毫无安全意识，风险辨识能力差，态度恶劣，对劝说人员存在抵触情绪。充分暴露出万超科技公司未落实安全主体责任，开展安全培训教育不到位，员工思想麻痹，“三违”现象突出。

4.2024年6月21日，奉新县应急管理局对江西远星化学品有限公司进行隐患排查，发现了2条重大事故隐患。按照《江西省安全生产重大事故隐患治理挂牌督办与公告暂行办法》规定，对江西远星化学品有限公司重大事故隐患进行挂牌督办。

二、存在问题

一是企业安全管理水平有待提高。江西远星化学品有限公司2条重大隐患均是由部门检查发现。一方面暴露出企业自查、自改意愿不强，全速全力拼效益，其他工作“靠边站”，导致隐患排查工作无人管、无人干。另一方面，说明企业隐患排查治理能力有限，安全管理人员水平不高，导致查不出、改不了，需要及时“补课”，扭转局面。

二是企业主体责任根本没有落实。万超科技发展有限公司员工王某未按规定佩戴安全帽及防护用品，并对县应急管理局执法人员的现场劝说存在抵触情绪。充分暴露出该公司未开展安全培训教育不到位，未落实安全主体责任。

三是外包外租管理混乱。桐城市开拓建筑工程有限公司现场管理混乱，未建立专门的安全管理制度，未采取可靠的安全措施，充分暴露出企业外包外租管理混乱。

三、下一步建议

（一）强化安全督查检查。要深入开展治本攻坚三年行动，加大安全风险隐患大排查大整治力度，严格安全监管执法，切实防范群死群伤事故。各地各部门党政领导干部要深入基层和企业开展安全生产督导检查，各负有安全监管职责的部门要针对本行业领域安全风险开展新一轮的督查，督促落实安全生产主体责任。对问题隐患，一律建立清单台账，制定整改方案，按“五落实”要求限期整改到位；对重大安全隐患和严重违法违规行为，要严格落实“四个一律”、“五个一批”措施，坚决查处。

（二）加强重点领域防范。要加强风险研判，坚持问题导向，盯紧看牢安全风险，落实管控措施。烟花爆竹方面：公安、应急、交通运输、市监等部门要组织开展联合执法检查，全覆盖排查烟花爆竹运输、经营、储存、燃放等各环节风险隐患，要对废弃民房、退出企业、偏远山村、行政区域交界地带开展全面排查，严厉打击非法违法经营行为。道路交通方面：要加强重点路段、“两客一危一货一面”及工程运输等重点车辆安全隐患排查治理，严厉查处“三超一疲劳”和农用车载人载客、非法营运、无证驾驶等违法行为。非煤矿山方面：强化汛期安全防控，重点防范高陡边坡和山体滑坡、泥石流等事故发生。危化品方面：要紧盯“两重点一重大”、安全设施、联锁装置，检维修、特殊作业、外委施工等重点环节，加强安全检查，落实防火、防爆、防泄漏、防中毒安全措施。工贸方面：要加强铝加工、粉尘涉爆、检维修作业、动火作业、高处作业、临时用电等关键环节的安全监管，严厉打击“三违”行为。建筑施工方面：要突出高大支模、深基坑等重点，严防盲目赶工期、抢进度施工和坍塌、坠落等事故。消防方面：要紧盯车站、医院、大型商超、旅游景区、文化娱乐场所、劳动密集型企业等重点区域以及九小场所、易燃易爆、群租房、老旧住宅等关键点位，全面排查消防安全隐患。城镇燃气方面：要针对餐饮场所燃气报警装置和紧急切断阀未安装、不运行、非法存储使用醇基燃料等行为，持续开展整治。其他行业领域也要结合实际，采取针对性措施，切实防范事故发生。

（三）做好汛期防范应对。要密切关注天气变化，应急、气象、水利、自然资源、农业农村、林业等部门要强化联合会商研判和信息共享，做好汛期天气的监测预警，充分利用各种媒体渠道，及时发布气象、交通、旅游等方面的信息指南，提醒、引导公众和企业做好汛期防范应对工作。

奉新县安全生产委员会办公室

2024年6月25日