岁末年初澡下镇安全生产工作方案

为全面贯彻落实上级安全防范会议要求和精神，推进我镇安全生产工作，切实抓好重点行业领域安全监管，全力以赴确保春节期间安全稳定环境。结合我镇前期工作部署，明确安全生产工作方案如下：

一、指导思想

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实全国、省、市、县安全生产有关会议精神，根据全镇安全生产情况及岁末年初安全生产工作特点，坚持问题导向，注重补短板、堵漏洞、强弱项，围绕“查风险、除隐患、防事故、保平安”，强化责任落实、加大执法力度、深化源头治理，集中整治安全理念树立不牢固、风险隐患排查不到位、隐患整治不彻底、安全教育培训不扎实等突出问题，切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故，为奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，描绘好新时代澡下改革发展新画卷提供坚实安全保障。

二、组织领导

为了加强岁末年初期间安全生产工作，经研究决定成立澡下镇安全生产工作领导小组。

组      长：宋  芸   党委副书记、镇长

副  组  长：罗  斌   镇人大主席

邹意坚   党委委员、纪委书记                            

杨  聪   党委委员、组织员

杨  耀   党委委员

胡江涛   人大副主席

熊海军   副镇长

宋小敏   副镇长

龚志强   副镇长

宋友兰   便民服务中心主任

张  艺   综合行政执法队主任

成      员：洪小平   派出所所长

魏源成   供电所所长

高志宇   澡下学校校长  

赵  林   林业工作站站长

周  伟   卫生院院长

洪本其   澡下林场场长

邓晨旭   国土所所长

杨  宏   敬老院院长

潘民敏   粮管所所长

彭  中   信用社主任

阴仁宝   网络公司经理

陈  勇   老愚公有限公司经理

苏培凤   党政办负责人

喻小花   纪委副书记

洪英球   应急管理办公室干部

韩  蕾   社会治理办公室干部

曾  伟   财政经济办公室负责人

廖志成   社会事务办公室干部

舒敬文   党建办负责人

况芳程   农业农村办公室成员

叶祥标   农业农村办公室成员

沙招顺   农业农村办公室成员

及各村党支部书记

领导小组办公室设在镇应急管理办,张艺同志兼任办公室主任。

三、重点任务

（一）强化道路交通安全监管。紧盯突出问题，加大对重点路段、重点车辆、重点时段的巡查检查力度，着力打击超限超载、违法包车、非法载客等行为。

（二）强化建筑施工安全监管。深入开展房屋建筑安全隐患专项排查整治，突出抓好深基坑、高支模、脚手架、起重吊装及安拆、地下暗挖、高处作业、有限空间作业等方面的安全管理。

（三）强化消防安全监管。紧盯人员密集场所，全面深入排查治理火灾隐患，严肃查处商场和超市、“三合一”“多合一”“九小”场所消防安全违法行为，确保安全出口畅通和消防设备设施齐全。

（四）强化矿山安全监管。加强对高陡边坡露天矿山安全监管，突出矿山重点设备设施检测检验和现场确认制度落实，加强露天采石场台阶参数、边坡稳定性管理，确保安全生产。

（五）强化工贸等其他领域安全监管。要严格对工贸企业开展重点事项执法检查，督促企业加强“反三违”力度，尤其要加强检维修环节中登高、动火、煤气、临时用电、有限空间等危险作业的安全管理。特种设备等其他重点行业领域也要结合工作实际，压实安全责任、强化隐患治理，确保安全生产。

四、工作举措

1.森林防火及消防。紧盯各村野外用火、饭店、学校、医院、敬老院、文化单位、劳动密集型企业等人员密集场所和企业及连片村落等高风险区域，扎实开展电动汽车和电动自行车、电器火灾、消防生命通道、物流快递场所等消防安全整治，集中解决突出风险隐患。

任务分工：由罗斌、胡江涛、张艺同志负责牵头组织，农业农村办、应急管理办、综合行政执法队、公安派出所、社会事务办、社会治理办、学校、卫生院、供电所、林站、敬老院等有关单位按照职责分工负责；各村配合落实。

2.文教体卫。整治校园食品安全、消防安全等安全管理和校内矛盾纠纷排查调处及交通安全等问题。

任务分工：由宋小敏同志牵头组织，学校、公安派出所等有关单位按照职责分工负责；各村配合落实。

3.社会稳定。加强对信访重点群体、重点人员和重点苗头的监控，落实“一岗双责”、“五位一体”工作机制和“一盯一”、“多盯一”的工作方法，加强对重点信访问题的监控。

任务分工：由罗斌同志牵头组织，公安派出所、社会治理办、综合行政执法队等有关单位按照职责分工负责；各村配合落实。

4.人社。敬老院安全生产责任制贯彻状况；消防设施、消防器材配置、使用状况；疏散通道、疏散楼梯通畅状况；平时用电、防火巡查、检查状况；定期组织对敬老院进行安全隐患排查、应急救援演练、安全会议等。

任务分工：由熊海军同志牵头组织，敬老院、公安派出所、社会事务办等有关单位按照职责分工负责；各村配合落实。

5.建筑施工。集中整治建设、监理、施工、勘察、设计等单位责任落实情况，施工单位安全责任体系、风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制、人员配备、安全投入等情况；项目审批手续、办理施工许可和质量安全监督手续落实情况，严厉打击违法分包、转包行为；加大对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程检查力度，及时消除安全隐患。全面排查老旧建筑安全隐患，逐一建档造册,实行台账管理,督促建立长效机制。

任务分工：由龚志强同志牵头组织，国土所、农业农村办、综合行政执法队等各有关单位按照职责分工负责；各村配合落实。

6.城市建设。集中整治镇域公共设施安全，全面排查治理高空广告牌、供水等安全隐患；建立完善燃气安全隐患和整改工作台账，及落实安全生产专项整治“三年行动”相关燃气工作落实情况。

任务分工：由杨耀同志牵头组织，农业农村办、社会事务办、公安派出所、综合行政执法队等有关单位按照职责分工负责；各村配合落实。

7.占道经营。集中整治“五堆”（居民生活杂物堆、销售处理商品堆、建筑施工物料堆、闲置不用家具器具堆、装饰装修残土堆）；对无工商执照、卫生许可的违章占道经营的餐饮点进行取缔；集中整治擅自超出门、窗进行占道经营等违章行为。

任务分工：由罗斌、张艺同志牵头组织，农业农村办、社会事务办、公安派出所、综合行政执法队等有关单位按照职责分工负责；各村配合落实。

8.道路安全。全面排查治理人、车、路、企业安全隐患，强化“全周期管理”，打好清剿隐患“歼灭战”。聚焦农村交通安全短板，突出农村地区交通安全治理，打好农村交通安全“攻坚战”；加强省县道主干线等重点道路通行秩序管控，加大对重点车辆“三超一疲劳”等严重违法的查处力度，打好公路安全“防控战”；强化恶劣天气应急管理，打好重大风险“阻击战”。 

任务分工：由胡江涛牵头组织，公安派出所、综合行政执法队等有关单位按照职责分工负责，各村配合落实。

9.市场监督。以铸造、石材为重点，对照执法检查重点事项表，深入排查整治企业存在的隐患，有序开展执法检查，严格查处违法企业；对检维修企业复工复产进行验收；以石材、铸造等企业为重点，在年底前进行一次全面检查。

任务分工：由罗斌、张艺牵头组织，公安派出所、国土所、社会事务办、财政经济办、社会治理办、应急管理办、综合行政执法队等有关单位按照职责分工负责；各村配合落实。

10.九小场所领域：集中整治“九小场所”是否证照齐全，安全疏散是否符合要求，用火、用电是否安全牢靠；是否存在“三合一”现象；消防器材是否配备齐全且完好有效；装修材料是否符合要求；是否存在易燃易爆危急品。

任务分工：由各班子牵头组织，公安派出所、国土所、社会事务办、财政经济办、社会治理办、应急管理办、综合行政执法队等有关单位按照职责分工负责；各村配合落实。

11.烟花爆竹。烟花爆竹经营环节的违法违规行为，尤其是经营单位超量储存、违规储存、非法储存，零售点与居民居住场所设置在同一建筑物内或者在零售场所使用明火。

任务分工：由罗斌、张艺同志牵头组织，洪小平负责协调，公安派出所、应急管理办、综合行政执法队、社会治理办等有关单位按照职责分工负责；各村配合落实。

12.其他行业领域。全面抓好农业机械、水利、电力、特种设备等安全生产重点行业和领域安全措施的落实，加强监督检查，有效防范各类生产安全事故。

五、具体要求 

一是要加强值班值守。各班子成员负责分管领域和挂点村的安全生产，各村支部书记和企业负责人是第一责任人，要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，高危行业企业主要负责人必须坚守岗位带班值守，严禁擅离职守，一经发现擅离职守的，予以严肃追责。

二是要强化监测预警。健全相关信息共享和协调联动机制，及时掌握火情、气象和人流物流车流等情况。通过广播、电视、报刊等多种媒体，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示。

三是要加强应急准备。确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实。各级各类应急救援队伍进入临战应对状态，24小时待命，一旦发生事故或紧急情况，要及时组织抢险救援，妥善处置。加强舆情应对，密切关注舆情动态，第一时间回应社会关切，维护社会稳定。

四是要严格执行事故灾害零报告制度。严禁迟报、漏报、瞒报等问题。从即日起至春节期间，每日16时前，各地各有关部门要将当日排查情况报镇应急办和值班室（电话：0795-7186618），有事报情况，无事报平安。

附件1：澡下镇安全生产隐患情况统计表