奉新县营商环境建设工作专报
2023年第6期
2023年6月全县营商环境建设工作落实情况
一、营商环境“红黑榜”
(一)“红榜”表扬名单
1.财政局:政府采购指标二季度优化营商环境工作
上榜理由:在2022年营商环境评价问题整改情况中政府采购指标问题全部整改完成且在2023年营商环境指标对标提升情况中政府采购指标任务推进较快。
2.高新园区:奉新县6月营商环境“红黄榜”
上榜理由:奉新县6月营商环境“红黄榜”中总分排名第一且企业好评数第一。
3.应急管理局:奉新县6月营商环境“红黄榜”
上榜理由:奉新县6月营商环境“红黄榜”中总分排名第二且企业好评数第二。
4.供电公司:奉新县6月营商环境“红黄榜”
上榜理由:奉新县6月营商环境“红黄榜”中总分排名第三且企业好评数第二。
(二)“黑榜”提示名单
1.供水公司:奉新县6月营商环境“红黄榜”
理由:奉新县营商环境“红黄榜”中评价总分倒数第一,且因“办事拖拉、不能及时解决问题”被企业投“差评”。
2.城管局:奉新县6月营商环境“红黄榜”
理由:奉新县营商环境“红黄榜”中评价总分倒数第二,且因“服务态度不好”被企业投“差评”。
3.市监局:市场监管指标和知识产权创造、保护和运用指标二季度优化营商环境工作
理由:在2022年营商环境评价问题整改情况中市场监管指标整改进度较慢,且在2023年营商环境指标对标提升情况中知识产权创造、保护和运用指标任务推进较为缓慢。
二、营商环境建设工作二季度落实情况
1.2022年营商环境评价问题整改情况
依据各指标建立的问题整改清单,实行每月定期调度,截至目前,我县15个一级指标共存在44个问题,有22个问题已整改到位,其余22个问题正在整改中,整改完成率达50.00%。
其中,全部整改完成(整改完成率100%)的指标有3个:办理建筑许可、劳动力市场监管、政府采购;整改完成过半的指标有5个:获得信贷(整改完成率80.00%)、招标投标(整改完成率66.67%)、知识产权创造、保护和运用(整改完成率66.67%)、政务服务(整改完成率60.00%)、办理破产(整改完成率50.00%);整改进度未过半的指标有3个:开办企业(整改完成率33.33%)、获得电力(整改完成率33.33%)、执行合同(整改完成率25.00%);整改进度缓慢(整改完成率0%)的指标有4个:获得用水用气、登记财产、纳税、市场监管。
2.2023年营商环境指标对标提升情况
根据《关于印发奉新县2023年营商环境对标提升工作举措的通知》(奉营商组发〔2023〕2号)要求,细化分工、压实责任,明确时限、倒排工期,梳理形成工作台账,目前我县16个一级指标共梳理149项对标提升任务,55项任务已销号,94项任务正在推进中,任务完成率达36.91%。
其中,任务完成过半的指标有8个:招标投标(完成率85.00%)、获得电力(完成率72.73%)、政府采购(完成率71.43%)、执行合同(完成率66.67%)、开办企业(完成率62.50%)、登记财产(完成率60.00%)、获得用水用气(完成率50.00%)、政务服务(完成率50.00%);任务完成未过半的指标有4个:办理破产(完成率36.36%)、市场监管(完成率25.00%)、纳税(完成率20.00%)、办理建筑许可(完成率20.00%);任务进展较为缓慢(完成率0%)的指标有4个:劳动力市场监管、获得信贷、知识产权创造、保护和运用、包容普惠创新。
3.营商环境宣传上稿情况
4月至6月,我县在“江西营商”“江西日报”等各级主流媒体上累计上稿20次,其中税务局、行政服务中心均上稿4次,自然资源局、法院均上稿3次,消防救援大队上稿2次,公安局、发改委、赤田镇均上稿1次,其余60个营商环境建设单位未积极向有关主流媒体投送营商环境方面稿件。
三、四大专项治理情况
截至目前,我县四大专项治理行动(即“新官不理旧账”、行政审批中介服务规范治理、公共资源交易领域突出问题、营商环境领域腐败和作风问题专项治理)均出台了相关工作方案,成立了相关工作专班或领导小组,要求各相关部门开展自查自纠行动,且通过“奉新发布”、县政府网站、办事大厅等线上线下多种渠道面向社会征集线索公告。
“新官不理旧账”专项治理行动暂未收到问题线索;行政审批中介服务规范治理专项行动通过自查自纠发现8个问题,7个问题整改落实到位,1个问题正在整改;公共资源交易领域突出问题专项整治行动目前收到2个问题且已全部整改完成;营商环境领域腐败和作风问题专项整治行动通过上级转办、日常督查等收到30条问题线索,已处理涉案人员40人。
四、营商环境建设工作动态
1.6月5日至9日,为确保营商环境提升攻坚行动网格化服务经营主体工作扎实有效开展,县营商环境服务中心联合县“三比三争”活动领导小组办公室开展“三比三争”营商环境提升攻坚行动网格化服务经营主体工作专项督查,采取书面督查与实地督查的方式,现场听取网格挂点单位整体部署、企业走访、特色亮点等相关工作汇报。在此次督查中,发现各地各部门一定程度上存在“网格调度不够有力”、“走访工作不够细致”、“诉求台账不够完善”和“经验做法不够突出”等问题,在接下来工作中,各地各部门要建立长期调度与统筹机制,提高政治站位,加强服务意识,提升服务能力,切实为经营主体纾困解难,扎实推进营商环境持续优化。
2.6月9日,为精准服务企业发展需求,持续优化营商环境,县营商环境服务中心开展“营商环境服务日”暨“政银企面对面”活动。活动现场,政银企三方“面对面”互动,举办方采用将政策理念“送下去,讲明白”、让群众“听得懂,用得好”、实现沟通“零距离”的办法,通过悬挂横幅、摆放展板、滚动播放LED屏、发放宣传册等多种形式,为来访的企业主、个体工商户、市民介绍我县创优营商环境工作举措、成果、金融产品及政策、其他惠企政策及防范非法集资相关知识,并现场对接有金融需求的企业。此次活动共来访了170余家企业,共发放宣传材料12000余份、设立展板35块、接待企业和群众咨询170余人次、解答各类涉企问题500余个。
3.6月11日至12日,县委书记陈志尧率队赴西安、西宁开展招商考察活动,宣传推介奉新,对接洽谈项目,共谋合作发展。县委常委、宣传部部长李小银,副县长王辉、陈永昌以及县工信局、县高新园区、县商务局、县文广新旅局、仰山乡等单位主要负责同志先后参加考察。期间参观了袁家村村史馆、农旅产品特色街、民宿一条街等地,考察走访了青海盐湖特立镁有限公司。
4.6月12日,全县营商环境评价指标工作部署会召开。县委副书记、县长喻军出席会议并讲话。县委常委,常务副县长胡东主持会议。副县长艾美琴、县人民法院院长甘岚儒以及县市监局、县城管局、县住建局等各指标牵头单位参加会议。喻军指出,优化营商环境“一号改革工程”是省委省政府作出的战略部署,是实现高质量发展的重要举措,营商环境评价是经济发展绩效评价的重要内容。各地各部门要高度重视做好营商环境评价指标提升工作,努力交出一份“高分答卷”。
5.6月15日至16日,县委书记陈志尧率队赴湖南长沙、怀化开展招商考察,深入沟通交流,洽谈合作事宜,为全县经济高质量发展蓄势赋能。副县长王辉以及县商务局、县高新园区、县生态环境局、冯川镇等单位负责同志分别参加。期间考察走访了英氏控股集团股份有限公司、军安新材料科技(怀化)有限公司等企业。
6.6月16日下午,全市营商环境优化升级“一号改革工程”工作推进视频会召开,市委书记于秀明出席会议并讲话,市委副书记、市长严允主持会议。县委副书记、县长喻军,县领导胡健、葛友良、李小银、胡东、艾小明、晏瑜、甘凤生、邹瑜等在奉新分会场收听收看会议。会议强调必须以“用户思维”优服务,持续深化“放管服”改革,必须以“法治思维”促公平,坚持法治是最好的营商环境,必须以“有解思维”强保障,在要素市场化交易、差异化配置、内生性挖潜上持续发力,必须以“底线思维”定边界,切实把握好“亲”“清”辩证关系,打破政企互动壁垒。
7.6月28日,为常态化清单化对照学习应用全国营商环境标杆城市涉企服务先进模式,做好指标对标提升工作,以奉新县营商环境建设工作领导小组名义印发《关于印发奉新县2023年营商环境对标提升工作举措的通知》(奉营商组发〔2023〕2号),要求各地各有关部门要结合实际,细化分工、压实责任,明确时限、倒排工期,梳理形成本单位工作台账,清单化闭环式推进对标提升举措落地见效,对标提升任务原则上2023年9月底前完成。
8.6月28日,为全面提升我县营商环境数字化水平,建设全省一等、争创全国一流营商环境,以奉新县营商环境建设工作领导小组名义印发《奉新县全面提升营商环境数字化水平实施方案》(奉营商组发〔2023〕3号),以各类经营主体的需求和感受为导向,聚焦营商环境数字化建设的难点、堵点,强化改革集成、系统整合、标准统一、数据共享、跨域联动,倒逼优化营商环境方式、路径、规则、机制等重塑,大幅提升我县营商环境竞争力。
9.县营商环境服务中心组织开展奉新6月营商环境“红黄榜”工程建设领域专题评价并公布结果。2023年6月13日至2023年6月27日,由企业库中随机选取的300家企业在“智慧奉新”APP上进行了网络评价,本次评价为针对工程建设领域的专题评价,本次专题评价共收到企业评价34条,其中好评23条,差评11条,获得好评的单位为高新园区8条,应急管理局4条,供电公司4条,人社局2条,生态环境局2条,发改委、住建局、城管局各1条;获得差评的单位为供水公司6条,城管局3条,供电公司2条。
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