一、基本情况

2021年，县政府收到县政协十四届六次会议政协委员提案30件，涉及道路交通、城市建设、安全生产、文化旅游、司法建设等各领域。这些提案与我县社会经济建设、人民群众工作生活息息相关，充分反映了社情民意，表达了群众的呼声。县政府对此高度重视，及时召开了交办大会，将这些提案分解至30个单位具体承办落实。要求各承办单位认真组织，依法施策，积极做好提案办理工作。截至目前，各承办单位均已将办理情况书面答复了委员，办复率达100%，满意率达100%。具体情况如下：

1．所提建议已经解决或基本解决的16件，占53%。比如：许建国委员提出的“关于对企业法律体检常态化的建议”，为有效避免企业劳资用工、经济合同等纠纷，提高企业依法预防和化解经营风险能力，县司法局创新开展“订单式”企业法治体检新模式，建立和完善了订单收集、订单审核、订单派发、订单回复、订单评价等一系列流程，做到精准把脉问诊，对症开方抓药，营造了良好的法治营商环境。截至目前，已收集“订单式”企业法治体检问题6个，回复反馈6个，企业满意率100%。陈蔚春委员提出的“关于加强农村儿童零食销售监管的建议”，县市监局科学划定全县农村儿童食品安全网格，建立健全了食品安全监管工作制度，将所有食品生产经营主体纳入监管范畴，对一些生产经营条件差、不具备合法经营资格的黑作坊、黑窝点，坚决整治和取缔；县教体局明确了校长作为校园食品安全第一责任人，将学校食品安全工作作为重点工作来抓，同时全面推进校长教师和学生家长代表陪餐制度，主动接受社会监督，努力打造“阳光校餐”。今年以来，县市监局、县教体局等部门开展食品安全联合执法，对全县农村学校95家食堂、76家食品餐饮经营单位进行了两轮无差别专项检查，及时发现、整改安全隐患28条，有力保障了农村儿童食品安全。

2．所提建议正在解决或列入规划逐步解决的13件，占43%。政协工会界提出的“关于发展我县民宿产业的建议”，我县已完成《奉新县全域旅游规划》编制工作和《百丈山——萝卜潭省级风景名胜区规划》调规工作，做好了产业布局和要素规划，为全县乡村旅游和民宿产业走上正确发展道路奠定了基础。目前，县文广新旅局正在牵头挖掘县域旅游特色，重点发展高品质民宿产业，形成以澡溪为核心的避暑温泉修身游、以百丈山为核心的禅宗修心游，全力推动奉新民宿产业升级转型。政协农林水界提出的“关于加强乡村道路建设和管理养护的建议”，近年来，县交通局已将农村公路养护列入了重点工作内容，推动日常养护资金列入了财政预算，正在起草制定《奉新县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》。该方案出台后，县、乡、村道的日常养护经费将由原来的每年每公里3000元、1500元和500元提升到每年每公里10000元、5000元和3000元，并组建县、乡、村三级养护队伍。届时，农村公路养护面貌将发生质的飞跃，离美丽乡村将更进一步。

3．所提建议因目前条件限制或其他原因需待以后解决的1件，占4%。比如：潘英俊、刘成森委员建议在东湖公园建一座奉新文化名人公园，彰显奉新深重厚实的文化底蕴，提高奉新城市的形象品位。收到该提案后，县发投公司高度重视，多次召集东湖公园设计单位和项目公司进行会商，最终一致认为在目前情况下把东湖公园打造成奉新文化名人公园暂不适合，具体原因如下：一是东湖公园方案在项目前期可研、初设阶段，已通过行业专家及相关单位评审认证。该公园主要是打造运动、休闲、观赏为一体的体育公园，包含足球场、篮球场等体育设施。二是东湖公园硬质景观已完成，不宜再进行较大设计变更。因此，该建议虽好，但目前没有条件实施。待今后时机成熟时，可考虑另外选址兴建。

二、主要做法

1．坚持高位推动，不断加强组织领导。县政府始终把委员提案办理工作作为听民意、聚民智、护民利的重要渠道和有效形式，坚持与其他工作同安排、同部署、同检查，力争取得实实在在的成效。政府主要领导对提案办理工作作出了专门指示，要求各承办单位主要领导亲自抓好部署、落实，直到委员满意为止；各承办单位在办理提案过程中，实行“主要领导负总责、分管领导具体抓、承办人员具体办”三级负责制度，层层落实办理责任，尽最大努力落实和解决政协委员提出的建议和反映的问题，有力推动了办理工作的顺利开展。

2．注重方式方法，不断提升办理工作水平。大部分承办单位在办理前能够主动联系委员了解情况，有的放矢；对于一些前瞻性比较强、暂时无法解决的提案，承办单位在办理过程中能够与委员进行充分协商、探讨，争取理解；在正式答复委员之后，承办单位按照既定工作方案，对已经解决的事项进行跟踪问效，防止问题反弹，对正在落实的事项及时向委员反馈最新情况，对计划解决的事项抓紧启动推进，使各项建议得到较好落实。

3．全程跟踪督办，不断提高办理工作的质量。县政府领导多次调度办理情况，特别加强了对重点承办单位的督促、检查。按照“交必办、办必果”的原则，以提高事项“解决率”，确保委员“满意率”为目标，积极推动委员提案办理工作。坚持办前查落实、办中查进度、办结查质量的“三步督查制”，对办理工作的各环节跟踪问效，坚决避免重形式、走过场，重答复、轻落实以及向政协委员“打白条”的现象。

三、存在的问题及下一步工作安排 

今年，在县政协的关心指导下，在各承办单位的共同努力下，政协提案办理工作取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，由于一些提案的宏观性、前瞻性比较强，加之工作人员经验不足、办理条件受限、时机不够成熟等原因，提案办理效果与县政协的要求相比、与委员们的期望相比，还存在不少差距。主要表现在：一是办理效率不高。少数承办单位对办理政协提案工作的重要性认识不到位，超过3个月期限仍未办结，拖延了办理进度，办理效率不高，一定程度上也反映出少数单位责任落实不到位等问题。二是协调配合不够。一些涉及跨部门共同办理的提案，主办和协办单位的协调配合不够密切。主要是牵头单位没有真正做到牵头拉总、上会研究，协办单位办理态度不够积极，部门之间缺乏有效的沟通和配合，影响了办理效果。

下一步，我们将进一步督促政府各部门改进工作作风，强化落地举措，务求办结实效，确保委员提案办理工作再上新台阶。

一是提高思想认识。积极面对新形势、新任务、新要求，自觉从构建新时期良好政治生态，加强民主监督的高度，深化对提案办理工作重要性的认识，进一步加强领导，强化责任，狠抓落实，认认真真办好每一件政协委员提案。

二是增强创新意识。鼓励支持承办单位结合实际、大胆创新，积极探索有效方式提高办理工作质量和效率。对一些符合我县实际情况但条件不够成熟的提案，不能束之高阁，而要想尽办法争取落地。

三是加强督办落实。加强督查力度，对交办的提案进行跟踪落实，按照交必办、办必果的原则，严格要求各承办单位提高依法履职意识，加大工作力度，严格按照有关程序要求，积极推进办理工作进程，切实发挥政协委员提案在推动经济社会发展中的重要作用。

办理政协提案是集思广益、全面深化改革的重要途径，是新时代中国特色社会主义不断向前发展的重要保障。站在新的历史起点，我们将持续发力，努力探索办理工作的新路子、新方法，以高度的政治责任感和务实的工作态度，以携手奋进、共建“六个奉新”的合力，不断开创政协委员提案办理工作新局面。

奉新县人民政府

2021年9月10日