一直以来，我局高度重视人大代表建议的办理工作，在县人大的指导下、县政府的领导下，经我局领导、各股室和经办人员的共同努力，在办理人大代表建议的过程中解决了一些群众关心、社会关注的热点问题，有力地推动了各项工作任务的顺利完成。现将具体办理情况总结报告如下：

一、基本情况

2023年，我局承办的县人大代表建议共4件，其中2件为A类，1件B类，1件C类。目前，主办件均在规定时间内按程序和要求办理完毕，并已按规定格式、书面回复了人大代表，同时抄送县政府办、县人大常委会，办理满意率均为100%。

二、主要做法

（一）加强组织领导。接到此建议后，县民政局高度重视，立即召开了会议进行研究部署，根据分管工作，落实一名班子成员为回复责任人，要求其按照时间节点等开展建议办理工作。同时，县民政局积极与协办单位及时对接，按照要求完成相关建议办理。在办理过程中，领导亲自过问，掌握每间建议的办理进展，督促办理进度。具体承办的业务股室负责人研究建议内容并主动与代表沟通联系，根据工作实际正面响应了建表建议。经过大家一致努力，做到代表满意。

（二）严格办理程序。我局把建议办理工作座位一项政治任务，列入重要议事日程，及时梳理工作中存在的问题，明确知道思想，理清工作思路，推动办理工作。各承办股室、承办人在认真撰写答复材料，积极推动答复内容中承诺事项，经分管领导把关、主要领导审核后交由综合股进行汇总修改，拟写书面答复并签发，切实将建议涉及的事项或问题落实好、解决好。

（三）主动协调沟通。为做好办理工作，我局不断加强与协办单位的沟通，通过电话、赣政通等加强交流，深入推进答复工作落实落细。我局对代表的建议逐条梳理、深入了解，分析代表建议的真实想法，提出解决问题的对策措施。同时，通过走访、调研、电话等方式，加强与代表的联系沟通，就办理方式、办理结果等充分听取意见。

三、工作成效

通过办理人大代表建议，全县民政系统工作不断取得新进展，主要涉及养老服务、殡葬管理、社区治理三大版块：

（一）强化沟通协作，提升农村留守老人关爱水平。一是着力解决农村留守老人出行不便问题。实现了建制村通客车应通尽通目标。积极与县交通运输局进行沟通，对13个乡镇146个建制村特别是39个“通返不通”建制村通客车情况进行摸底调查，创新经营模式，实现了建制村通客车应通尽通目标，目前，全县13个乡镇人民政府所在地均已实现通客车，通客车率达100%，每日班通车255个；重点探索发展城乡公交。对重点乡镇及道路通行条件较好的农村地区或建制村，采取城市公交线路延伸、镇村公交线路新辟、客运班线公交改造等方式，完善公交服务。全县改造城市公交线路延伸或客运班线公交3条，优化解决农村客运线路61个建制村通车。二是全方位推进农村留守老人便捷就医工作。基本公共卫生服务保障留守老人健康。赤岸镇卫生院每年会组织医务人员对65岁以上老年人、高血压、糖尿病患者等重点人群免费体检、健康指导等服务，有效保障留守老人的身体健康；家庭医生签约服务保障留守老人就医。赤岸镇卫生院每年和辖区居民签订家庭医生服务协议。家庭医生团队会给动不便、失能失智的老年人等确有需求的签约对象，提供上门诊疗、随访管理、康复、护理、安宁疗护、健康指导及家庭病床等服务，保障留守老人就医问题；开展村医培训，提升基层服务能力。县卫健委每年通过江西省基层卫生人员能力训练管理平台组织了基层医务人员（含乡村医生）开展业务培训，通过培训提高了基层医务人员服务水平和服务能力。三是购买第三方服务解决留守老人购物不便问题。县民政局通过政府购买服务的方式，交由第三方服务机构对全县分散供养特困人员及留守老人进行日常探视巡访、协助照护、代购服务等。通过实行社会化服务，为留守老人实现了“安全有人关注、平日有人照应、生病有人看护”。

（二）综合分类施策，推进城中村“村改居”工作。一是深入调查，摸清实情。经调查，冯川镇赤埆村属于县域范围，处于城镇建设规划区域之内，户籍人口为1654户5245人，耕地面积为987.243亩，农民集体所有的土地已被依法征收2103.19亩，人均耕地面积0.19亩。该村三分之二以上村民不以农业收入作为主要收入来源，但集体资产、债权债务处置，村（组）集体产权制度改革还未启动；赤岸镇河头村属于县域范围，处于城镇建设规划区域之内，户籍人口为1023户3612人，耕地面积为932亩，农民集体所有的土地已被依法征收3481亩，人均耕地面积为0.25亩。该村三分之二以上村民不以农业收入作为主要收入来源，但集体资产债权债务处置，村（组）集体产权制度改革还未完成；赤岸镇赤岸村处于城镇结合部，共有12个村民小组，户籍人口为1367户3929人，耕地面积为 4370亩，农民集体所有的土地已被依法征收 1372 亩，人均耕地面积 0.76 亩。其中方家组、赖家地组和严家组位于县域范围,3个小组户籍人口共为 447户1537人，耕地面积为 961.54 亩，人均耕地面积 0.63亩，且集体资产债权债务处置，村（组）集体产权制度改革还未完成。二是分类施策，有效推进。根据各村的实际情况，分别予以处理。冯川镇赤埆村、赤岸镇河头村、赤岸镇赤岸村因集体资产、债权债务处置，村（组）集体产权制度改革未完成，按照“村改居”要求，暂不符合条件，维持现状。目前冯川镇沙溪村已完成“村改居”工作，为冯川镇沙溪社区居民委员会。

（三）加大改革投入，提升殡葬管理水平。一是完善殡葬基础设施。2018年，我县全面启动了殡葬改革，先后投入资金11200万元建成农村公益性公墓169处。2021年，因奉新高新工业园区建设需要新建火田村公墓山，并统筹资金一千余万元用于完善公墓绿化、建墓穴、修停车场等设施，将火田村公墓山打造成为省、市、县示范性殡葬设施，得到了省、市、县领导的一致认可；投资1100万元逐步完善殡葬所基础设施建设。但受地理位置等因素影响，2021年之前奉新县殡葬所还未安装自来水，县殡仪馆仍旧沿用老式旱厕，环境相对较差，不能满足工作需要。为进一步提升我县殡改服务水平，2021年我局积极争取国债资金2900万元对再次县殡葬所进行提升改造，并将殡葬所供水、供电安装等建设内容纳入提升改造范畴。目前殡葬所提升工程已完工，殡葬所沿用已久的旱厕也已经改造为水冲式卫生公厕，为办丧群众提供一个干净、舒适的如厕环境。二是逐步提升公墓管理水平。为加强公墓规范化管理，我县根据县域实情制订了公墓管理办法，同时落实了公墓管理人员169名。2021年，我县在资金极度紧张的情况下，下拨专项公墓管理经费18.6万元，公墓管理水平得到了明显提升。同时拟对原制订的《奉新县农村公益性骨灰安放设施建设管理办法（试行）》进行完善，进一步规范我县农村公益性公墓的管理，推动全县殡葬改革和社会移风易俗。

四、存在问题

一是部分建议内容无法在短时间内解决，如68号建议《关于对火田村公墓山进行长效管护的建议》，无法立即解决，已制订工作计划，争取早日完成。二是部分建议办理过程中，各相关单位协调沟通还不够。

五、下一步打算

下一步我们将根据县人大代表的要求和代表的建议，对A类答复件定期开展落实情况“回头看”，进一步加强对B、C类答复件的跟踪督查，争取早日完成。同时做到举一反三，梳理目前工作中存在的民生关切问题，并以解决实际问题为导向，强化工作措施，巩固办理效果，尽最大努力把人大代表的建议和意见落到实处。