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县水利局2023年度上半年工作总结及下半年工作打算

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按照县政府工作安排,现就我局2023年度上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:

一、工作举措及成效

(一)坚持项目为王全力推进水利建设发展。

一是全力推进在建项目建设进度。上半年,全县在建水利工程3个,分别为奉新县水库安全巩固及灌区续建配套与节水改造工程、奉新县6座小(2)型水库除险加固工程、小型水库及堤防维修养护,总投资约0.68亿元。目前,水库安全巩固及灌区续建配套与节水改造工程主体工程已完工,剩余约20%工程量预计在9月底完工;6座小(2)型水库除险加固工程目前已全部完工,正在扫尾;小型水库及堤防维修养护是全年工作,上半年完成情况较好,下半年我局将持续监管,保证维养达标。县重点工程城乡供水一体化工程已完成日供水能力2万吨的环城北路至高新园区的主供水管网延伸工程建设和冯川镇、赤岸镇沿里村片区的供水主管,正在继续实施干洲片区、冯川镇路口村、赤岸镇沿里村片区(13个村组)的入户工程建设。完成投资约4000万元。

二是加速推进项目前期工作。上半年,我局积极推进19座小型水库除险加固工程和奉新县山塘(水库)除险加固工程及灌溉能力提升项目、奉新县农田水利建设工程(一期)2个地方政府专债项目。截至目前,已与市水利设计院确定了19座小型水库除险加固设计方案,正督促加紧编制初设方案。两个专债项目已完成项目前期招投标、签订施工承包合同。三是拓宽项目融资渠道,积极争取债券资金。奉新县潦河(奉新段)河流综合整治工程是政府专债项目,总投资1.5亿,目前已完成可研,正在编制初设方案。

(二)坚持人民至上,坚决守牢水旱灾害防御底线。

一是扎实做好汛前准备。通过严格落实防汛各项责任制、修订完善各类防汛预案、开展汛前汛期防汛大检查并及时整改;在全县范围储备防汛备汛物资、组建防汛抢险应急队伍、设置警示标志等措施,为实现安全度汛奠定了坚实基础。二是扎实做好汛期工作指导与信息沟通。做好各项安全防范工作落实,提前发布监测预警信息,强化防汛调度;要求并指导有关乡镇加强水工程及山洪灾害点的排查巡查力度,坚持主动避险;三是加强值班值守,严格落实24小时防汛值班纪律,同时举办专题培训提升值班人员业务能力和工作水平,打好水旱灾害防御主动仗。

(三)坚持统筹发力,持续深化河湖长制工作。

    一是督促各级河长履职尽责截至目前,各河湖长巡河3000余次。进一步深化河湖长+察长”“河湖长+警长”协作机制,形成多方联动的协同机制。二是坚持问题导向,持续开展专项整治。持续开展以“清四乱”为抓手的河湖水域及岸线专项整治,积极推进中央、省、市环保督查发现问题整改,复核了水利部下发的365个遥感图斑。上半年共开展水行政执法巡查30余,与公安、检察院等开展联合执法6次,解决河道范围内乱堆垃圾、占用河滩种植农作物、水库畜禽养殖等涉河库问题12个。三是坚持流域综合治理,有序推进幸福河湖建设。积极推进潦河(奉新段)、幸福河湖建设,开展实施规划的编制,规划总投资约5亿元。四是积极探索机制创新,不断加强宣传引导。大力推行“河长制+”模式,广泛凝聚社会合力。聘请第三方保洁队伍对主城区河道进行定期巡查并做好河道垃圾清理,今年以来共清理河道垃圾3余吨深入开展工作进乡村、进企业、进社区、进校园、进机关五进河长制宣传和河湖保护周志愿活动,营造全民参与护河浓厚氛围。

(四)坚持稳中提质,夯实乡村振兴水利基础。一是落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。摸排全县2900余户脱贫户、“三类人员”的集中供水工程及分散式供水户的信息底数及其当前饮水安全状况,收集农村饮水安全存在的不足和隐患问题;积极组织开展饮水安全排查,发现问题10处,整合乡村振兴资金146万元,新建6处饮水工程;健全完善一套农村供水工程管护机制,全县159处农村饮水工程全部建立了工程管护制度,落实了农饮工程管护责任人,建立巡查、消毒、管护台账,保障农饮工程正常稳定运行。二是做好农饮工程维修养护工作。下达2023年的农饮维养资金93万元,安排维修养护工程44处,受益人3万人。加强维养工程进展调度和现场巡查监管,确保问题得到有效解决。上半年已完成投资45万元,维养处数25处,受益人口1.03万元人。

(五)坚持强化监管,全面提升依法管水治水能力一是持续强化依法治水。强化水资源红线管理,进一步落实建设项目水资源论证制度,对已发证项目加强取水监管,督促取水户填报用水统计系统,开展“六进”节水型社会宣传。上半年共开展水行政执法巡查(调查)33次,出动执法人员76人次、执法车辆33车次,巡查河道长度140公里。二是加强水土保持监督管理。上半年,督促生产建设项目依法编报水土保持方案20个,接收水土保持设施自主验收报备5个。对权限范围内在建生产建设项目开展监督检查60余人次,下达限期整改通知书16份,督办函2份,自查通知33份。全县涉锂行业整治确定的16个未批先建违法违规生产建设项目4月底全部整改到位。三是持续开展水库、堤防物业化管理,确保水利工程标准化管理常态化。四是持续强化水利监督。强化工程质量安全管控,实现工程巡查全覆盖。提高在建工程质量优良率,着力打造优良、精品工程。五是持续强化水库移民管理。做好2023年度直补人口动态调整和直补移民信息采集,确保大中型水库移民直补资金按时定额发放;确定2023年水库移民项目实施计划。

(六)坚持党建引领塑造塑造勤廉担当水利形象。

一是抓党建促提升,不断完善政务服务能力。“三比三争”活动为抓手,充分发挥党建引领作用,持续抓牢学习教育培训促进干部素质提升,推进党建与业务渗透融合。进一步压实党建工作责任、规范党内组织活动,扎实开展在职党员“双进双服务”活动,在城市创建、政策宣传、垃圾分类、乡村振兴等工作中,努力发挥服务和先锋作用。是抓廉政优作风,不断推动水利政治生态向上向好。格落实“两个责任”和班子成员“一岗双责”,全面执行党风廉政建设责任制和反腐败工作责任目标;开展廉政警示教育家风建设活动,学习传达各级纪委文件通报,持续加强本系统党风廉政教育坚持以上率下、上下联动,以目标、问题、效果导向扎实开展好政治谈话加强干部日常监督,围绕水利中心工作,强化局机关工作纪律、作风建设及水利工程建设实施的监督检查。

二、存在问题

1.缺乏有效资金保障。由于缺乏水土流失综合防治、水土保持监督监测工作专项经费,导致我县无法正常开展水土流失综合防治、水土保持监督监测工作。(2021年始,因水利部门收取水土保持补偿费的缴交渠道从县财政预算外账户划转为县税务局账户,县财政停止了对县水利局收取水土保持补偿费的返还拨付)。

2.河湖管护仍存在薄弱环节。一是基层河湖管护依然薄弱。部分地方的乡村两级河湖长履职能力偏弱,日常工作不够扎实,各类检查、督查、暗访仍然发现一些河湖管理保护、水生态环境等方面的问题。二是河湖四乱问题时有发生。部分乡镇对河湖“清四乱”常态化规范化工作重视程度不够,推进力度不大。管辖区内乱占乱堆、乱采乱挖现象时有发生。

三、下一步工作打算

1.一步抓好水旱灾害防御工作。一是及时了解和掌握雨、水情变化情况,准确及时地传达上级决策、指令,确保信息畅通。二是加强督办检查,对重点工程、重点部位存在的安全隐患进行跟踪督办,确保整改到位、监管到位,确保水利工程安全度汛。三是加强水旱灾害防御的指导,及时做好预警预测工作,为县政府当好参谋,发挥好部门的职能作用。

2.进一步抓好水利工程建设。加快奉新县水库安全巩固及灌区续建配套与节水改造工程、奉新县6座小(2)型水库除险加固工程建设进度,确保及时完成建设任务。推进19座小型水库除险加固项目前期工作,确保工程早日开工建设积极主动对接上级相关部门,了解最新政策规划,谋划充实我县水利项目库。

3.进一步推进幸福河湖建设。一是持续实施专项整治。制定2023年度河湖专项整治实施方案,持续开展河湖“清四乱”、清河行动、水库环境整治等各类专项行动。聚焦中央、省、市环保督察、12345投诉举报涉河问题,重点排查,切实整改。二是持续推进生态文明建设。以乡镇为单位,逐步实施河道综合整治;将“河长+林长”特色充分融合,加快推进奉新县横桥山水生态示范区项目实施;推动柳溪乡柳溪村、百丈山西塔村、涂家新村、农牧渔场农业分场等4个水生态文明村创建并通过省级验收,不断改善乡村人居环境面貌;加快推进车坪河、澡溪河、仰山河河流健康评价工作。

4.进一步推进农村供水保障工作。一是推进城乡供水一体化建设,按照农村供水工程排查整改“一厂一策”,推行城乡供水一体化统一管护。二是继续落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强饮水安全工程巡查,动态监测脱贫户及“三类人员”饮水状况,发现问题及时处置。三是继续推进农村饮水工程维修养护,保障饮水工程正常运行。

5.进一步加强水利行业监管。一是进一步加强水资源管理,积极推进节水载体创建工作,评选出一批节水型机构单位、企业和小区。二是加大水政执法力度。加强对平原地区河道巡查,对山区河道实行不定期飞检。三是进一步加强水土保持监督管理。做好年度水土保持遥感监管工作。四是全面落实农田水利工程物业化维养,保障农田水利设施正常运行。四是常态化督促电站生态流量泄放达标。

6.进一步加强部门自身建设。持续抓好本局党风廉政建设,落实好“一岗双责”,三比三争活动为契机,健全完善岗位责任制,优化干部作风,塑造勤廉担当水利形象,不断提升服务质量和工作水平。

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