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县水利局2022年工作总结和2023年工作打算

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    2022年,我局深入践行习近平总书记“十六字”治水思路和治水工作重要论述,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,在县委、县政府的正确领导及省市业务主管部门的科学指导下,紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的水问题,突出抓好水旱灾害防御、水资源管理、水生态保护修复、水利行业监管,有力地推动了我县水利高质量发展。现将情况汇报如下:

一、2022年工作情况

(一)坚持以防为主,水旱灾害防御线持续巩固。

一是强化基础支撑,牢牢把握防汛工作主动权。全面落实防汛各项责任制,修订完善各类防汛预案,加强监测预报预警,在今年多次强降雨过程中,多次组织召开防汛会商会议,提前发布监测预警信息,强化防汛调度。盯紧重点领域,全面提升水旱灾害防御能力。工程和非工程措施同步发力。加快在建项目建设进度,对山洪灾害监测预警系统进行全面检修维护,扎实开展汛前汛期防汛大检查,及时发现整改问题,确保安全度汛。科学调度水利工程。针对今年严峻的旱情,为保障灌溉,我局科学测算全县2座中型水库和104座小型水库蓄水量,根据各村组用水需求,按先用活水、后用死水、回收余水,发电、养殖用水要服从于生活和灌溉用水原则精准分配水库水资源,最大限度发挥水利工程防灾减灾作用。

(二)狠抓项目建设,流域防洪工程体系不断完善。我县始终坚持高质量、稳节奏,有序推进各项水利工程建设。目前,全县在建(含维修养护项目)重点水利项目共7个,总投资约1.2亿元。全县水库安全巩固及灌区续建配套与节水改造工程、6座小(2)型水库除险加固工程等项目已纳入2022年水利领域基础设施建设攻坚行动,所有项目正按年度目标任务有序推进,进展良好。

(三)立足民生保障,农村水利建设全面提升。稳步推行城乡供水一体化先行县建设,完成奉新县城乡供水一体化(一期)城市第二水厂及输、配水管网建设,目前完成投3.2亿元,供水范围覆盖澡下镇、黄溪新区、高新园区以及冯川镇、赤岸镇、赤田镇、干洲镇的部分村庄,受益群众3.46万人。强力推进农业水价综合改革,夯实维养“四个主体”责任,全县170个行政村全部签订管护维养协议,农田水利设施全部得到全面维护,实现工程长效良性运行。

(四)着眼综合治理,河湖水生态环境明显改善。一是补齐基础设施短板,新建城市第二污水处理厂,实现污水管网覆盖全县城,完成集镇污水处理设施建设,提高污水收集率,确保污水达标排放。二是持续开展专项整治,清河行动,河湖清四乱,水库水环境,非法采砂等专项行动持续推进,全面摸排问题清单,建立整改台账,实行滚动销号,不断提高水环境质量。三是开展流域综合治理,充分整合部门资金,实施潦河向东延伸段流域治理项目,提高防洪标准,建设沿河公园,打造最美岸线,提高城市品位。四是改善乡村水生态环境。结合秀美乡村,新农村建设契机,创建水生态文明村镇7处,努力改善乡村水生态环境,实现生态优势向经济优势转变,提高乡村旅游竞争力。

(五)突出责任担当,水行业监管持续加强。一是加强资源监管。进一步落实建设项目水资源论证制度,落实用水统计调查制度,对已发证的153家取水户加强取水监管。对已批复的6个砂石可采区,按照“计划开采,总量控制”原则监督管理。推动水土流失综合治理,努力遏制和减轻人为水土流失现象,水土保持率稳中有升,达到89.6%。二是加强河湖监管。今年以来共组织开展水利执法巡查(调查)40次,巡查河道长度160公里,立案查处涉砂违法案件12起,加强涉河涉堤建设项目许可审批与事中、事后监管,依法依规严厉打击各类水事违法行为;三是加强工程监管。通过采取建立制度、监督巡检、跟踪督办,突出“事前、事中、事后”全过程监督,全方位多角度形成强监管态势,确保全县水利工程安全。

(六)发挥党建引领,干部队伍能力作风建设双提升。

紧紧围绕党建促发展工作基调,以抓落实活动年、打造模范机关为契机,通过强化“党建+学习教育”、推进“党建+作风建设”、抓好“党建+项目建设”,聚焦水利民生实事,将干部思想、能力、作风转变与推进当前中心工作结合起来,持续推进水利干部队伍思想作风、能力双提升,进一步提振干部队伍精气神,谋发展、争进位,以党建引领我县水利高质量发展。

二、存在的问题

一是政府专项债券项目前期工作经费较多,建议县政府配套相关费用。二是河湖管护缺乏有效资金保障。因地方财力有限,存在河道管护经费不足,缺乏专管机构、河道监管设施设备落后等问题。三是农业水价综合改革需县级配套精准补贴资金七百余万元,目前尚未落实。四是因缺乏创建资金90余万元,未开展县域节水型社会建设。

三、2023年工作打算

下一步,我局将以提升防洪减灾能力,优化水资源配置,强化水利行业监管,推进幸福河湖建设为重点,统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理,为“富裕文明、美丽幸福、诚信清廉”奉新建设提供水安全保障。

(一)提升防洪减灾能力,全力保障水安全。紧紧抓住当前政策“窗口”期,按照补短板、强弱项、保安全总体思路,积极推动防洪减灾等水利项目建设,加快推进小型病险水库除险加固工程,对潦河奉新段实施五河治理防洪工程建设;全力推进上港、沿里、五更脑中型水闸除险加固;积极争取赤岸中保、罗市冶城、上富庄田等9条千亩堤坊除除加固工程及龙溪、港尾、沿口等10条山洪沟治理项目建设全面清零我县病险水库。

(二)优化水资源配置,有效推进水利用。持续推进城乡供水一体化建设,合理利用水资源,打造上富镇、罗市镇、会埠镇乡镇联网一体工程供水样板,推进“小小联合、以大并小”模式,改造一批小型供水工程,全面完成城乡供水一体化工程建设;谋划申报地方政府专项债券6400余万元对全县207座山塘开展整治;加快推动巨岭、国庆、蔡家垅3座中型灌区续建配套与节水改造及120余座小型灌区农田水利工程建设,畅通所有农田渠系输水,科学构建农村饮用水及灌区水网体系,打通农田水利的“最后一公里”。

(三)强化水利行业监管,着力治理水环境。聚焦治水管水,强化水资源管理保护,严格落实水资源刚性约束有关要求,持续加强生态流量下泄监管,坚持线上线下监管,督促问题动态整改清零;聚焦河湖管护,切实做好涉水行政审批事项,持续开展河湖“清四乱”专项整治、加强水土保持监管,建立联合执法长效机制,严厉打击各类水环境违法行为;聚焦综合治理,统筹协调上下游、左右岸、干支流,构建流域保护治理整体格局,推动全县水环境质量持续提升。

(四)推进幸福河湖建设,持续改善水生态。谋划申报地方债券1.5亿元开展潦河(奉新段)河流综合整治工程,健全完善沿河城镇道路基础设施和绿色生态廊道,推进城镇近水亲水设施建设。以潦河为纽带,编制潦河幸福河湖建设实施规划,充分挖掘河湖治水文化和人文历史,加快推进奉新县河长制公园、奉新县横桥山水生态示范区等项目实施;大力推动流域自然资源、河湖文化与旅游相结合,打造奉新河湖旅游精品路线。

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