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县水利局2022年度上半年工作总结及下半年工作打算

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2022年在县委、县政府坚强领导下,县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神以及视察江西重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和重点任务及省水利高质量发展工作会议精神,务实奋进,开拓创新,现就2022年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:

(一)坚持防治结合,确保防灾减灾落实。一是落实防汛各项责任制。严格实行防汛工作负责制,落实以行政首长负责制的各项责任制度,调整各类水工程行政责任人、管理责任人、直接责任人、技术责任人及安全管理员。二是开展防汛工作检查。不定期对辖区内水工程度汛安全、山洪、地质灾害防御情况进行了全面检查,督促有关乡镇落实整改意见,消除安全隐患,确保各类水工程安全度汛。三是制订各类方案、预案。修订并完善辖区内2022年水库度汛方案、应急预案,圩堤度汛方案等方案预案,确保方案、预案的针对性和可操作性。

(二)坚持项目为王,积极服务新发展格局。一是全力推进在建项目建设进度。香坪水库除险加固工程主体工程已完工,宋埠堤(奉新段)除险加固工程形象进度完成88%。城乡供水一体化管网延伸工程往干洲干垦方向的DN600配水管铺设已经过奉新高速出口红绿灯路口,并继续向前铺设,黄溪新区已并网供水。环城配水管网施工图正在设计中。天工抬水坝工程已完成5#、6#、7#气盾闸坝基础建设和气盾坝设备安装,完成了3孔冲砂闸闸室和设备安装、右岸扶壁式挡墙和砼挡墙建设及其他附属工程、上下游河道清障、右岸游步道土方填筑,正在抓紧完成闸房和设备控制房项目建设,累计完成工程投资约3200万元左右。目前汛期处停工状态。二是有序推进规划内项目前期工作。奉新县水库安全巩固及灌区续建配套节水改造工程、奉新县小型水库除险加固工程目前正进行编制初步设计、财政评审等前期工作,计划投资6400万元,预计2022年9月开工建设。

(三)坚持系统观念,大力推进幸福河湖建设。一是督促各级河长履职尽责,及时更新河长名单,截至目前,各级河长共巡河3000余次,签发总河长令1份,解决突出涉水问题20余个;二是印发《奉新县2022年度清河行动实施方案》,围绕16个专项行动,会同各责任单位摸排查摆问题,列出问题清单12个,并建立整改台帐,目前已整改完成4个;三是世行贷款项目奉新湖泊管理平台试运行期已结束,目前正式进入运维期,通过无人机巡河,河道视频监控实时查看河流动态,水质监测站自动取样监测断面水质等信息手段,不断提升河湖监管水平;四是开展河湖清四乱,水库环境整治等专项行动。对河岸线进行全线摸排,共列出乱占乱建突出问题4个,目前已整改完成3个。对水库开展联合检查,查摆问题9个,主要涉及投料养殖及畜禽养殖,目前已全部整改完成;五是开展联合巡查及执法。加强与责任部门协调沟通,对敏感水域及重点水域开展联合巡查,对复杂案件开展联合执法,截至目前,会同县检察院,县生态环境局,县农业农村局,各有关乡镇开展联合巡查7次,处理涉水问题5起;六是县政府重点工作横桥村山水生态示范区初步设计方案正在编制当中,目前已收到设计院发来的工程预算及设计图电子版。七是全面开展农村水电站生态流量泄放自查自纠。长期坚持线上和线下动态监测电站生态流量泄放达标和视频上传情况,发现不达标现象及时督促电站业主达标泄流。

(四)坚持稳中提质,推进乡村振兴水利保障工作。一是推进城乡供水一体化先行县建设工作。成立了县城乡供水一体化项目建设工作领导小组、工程建设和资产处置工作专班,形成长效工作机制,构建责任明晰、履职尽责的责任体系;组织编制工作方案,围绕城乡供水一体化项目进行统筹布点、重点推进、分步实施工程建设,落实经费保障,加强农村供水队伍建设,建立工作保障机制。二是落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。摸排全县3270余户脱贫户、“三类人员”的集中供水工程及分散式供水户的信息底数及其当前饮水安全状况,收集农村饮水安全存在的不足和隐患问题;积极组织开展“进乡村、进水厂、进农家,促进问题整改、促进农村供水水平提升”的“三进两促”行动,经排查发现问题8处,落实提升改造资金80余万元,新建7处小型饮水工程和1处巩固提升饮水工程;健全完善一套农村供水工程管护机制。全县175处农村饮水工程全部建立了工程管护制度,落实了农饮工程管护责任人,建立巡查、消毒、管护台账,保障农饮工程正常稳定运行。三是做好农饮工程维修养护工作。下达2022年的农饮维养资金264万元,安排维修养护工程67处,受益人口3.8万人。加强维养工程进展调度和现场巡查监管,确保问题得到有效解决。上半年已完成投资55万元,维养处数18处,受益人口9300人。

(五)坚持建管并重,持续强化水利行业管理。一是对全县水库、堤防持续开展物业化管理,确保水利工程标准化管理常态化。二是持续强化水利监督。严格落实工程质量终身责任制,依法依规依职责开展质量安全监督,实现工程巡查全覆盖。三是持续强化水库移民管理。做好2022年度直补人口动态调整工作,确保大中型水库移民直补资金按时定额发放;四是加快农业水价综合改革,做好农田水利工程物业化维养落实,推进骨干工程和田间工程“四个主体”全面覆盖,安排建设中型灌区计量设施五是持续强化依法治水。强化水资源红线管理,落实最严格水资源管理制度,实施用水统计调查制度,开展节水型社会宣传工作。加强河道采砂综合治理和采区监控管理,上半年共开展巡查(调查)19次,巡查河道90公里,发出《责令停止违法行为通知书》8份,立案查处8起违法行为,罚款11万元。六是推进水土流失综合防治。规范生产建设项目监督管理,重点加强重大项目监督检查。严格方案审批,加强自主验收报备管理,针对2021年省厅遥感监管确定的6个未批先建违法违规生产建设项目全部查处并整改到位。

(六)坚持党建引领,不断提升水利政务服务能力。一是抓党建促提升,不断完善水利服务能力,进一步压实党建工作责任、规范党内组织活动,扎实开展在职党员“双进双服务”活动,在疫情防控、城市创建、水文化进社区等工作中,努力发挥服务和先锋作用。领办《“党建+河长制”推进水生态示范点建设研究》党建研究课题(书记项目),探索创新党建+河长制工作理念;以“三拼三促抓落实”和“打造模范机关”为抓手,充分发挥党建引领作用,持续抓牢学习教育培训促进干部素质提升,推进党建与业务渗透融合。是抓廉政优作风,不断推动水利政治生态向上向好。格落实“两个责任”和班子成员“一岗双责”,全面执行党风廉政建设责任制和反腐败工作责任目标;开展3.23廉政警示教育家风建设活动,学习传达市、县纪委文件通报,持续加强本系统党风廉政教育坚持以上率下、上下联动,以目标导向、问题导向、效果导向扎实开展好政治谈话加强干部日常监督,围绕水利中心工作,强化局机关工作纪律、作风建设及水利工程建设实施的监督检查。

二、存在问题

1.水利工程及标准化建设地方配套资金不足。农业水价综合改革重点难点是开展农田水利工程维修养护,目前水费收缴严重不足,维养资金缺口大,地方政府财政需补足落实维养资金近900余万元。

2.部分乡、村级河长未按省河长办巡河要求开展巡河工作,导致河长年终考核扣分。

3.城乡供水一体化工程向农村部分供水的管网延伸工程建设推进较缓慢,主要受制于前期的疫情和省水务集团投资决策流程偏长。

三、下一步工作打算

1.一步抓好水旱灾害防御工作。一是及时了解和掌握雨、水情变化情况,准确及时地传达上级决策、指令,确保信息畅通。二是加强督办检查,对重点工程、重点部位存在的安全隐患进行跟踪督办,确保整改到位、监管到位,确保水利工程安全度汛。三是加强水旱灾害防御的指导,及时做好预警预测工作,为县政府当好参谋,发挥好部门的职能作用。

2.进一步抓好水利工程建设。全面推进香坪水库除险加固工程、宋埠堤(奉新段)除险加固工程施工进度,确保本年度全部完工;同时加快赤田港堤(赤田段)除险加固工程、赤田港堤(堂庄段)除险加固工程扫尾及验收工作。进一步推动规划内项目前期工作,督促各相关单位加快编制实施方案,待工程批复后全面开工建设。

3.进一步推进幸福河湖建设。一是加强乡、村级河长巡河调度,对新任河长适时开展业务培训,顺利进入河长角色;二是加强与世行省、县项目办协调沟通,尽快完成湖泊管理平台增项变更手续,确保项目按期完工;三是加强清河行动,河湖四乱问题整改进展,及时销号;四是要求设计院完成山水生态示范区建设方案文本。

4.进一步推进农村供水保障工作。一是推进城乡供水一体化先行县建设,编制农村供水工程排查整改“一厂一策”,推行城乡供水一体化统一管护。二是继续落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,加强饮水安全工程巡查,动态监测脱贫户及“三类人员”饮水状况,发现问题及时处置。三是继续推进农村饮水工程维修养护。

5.进一步加强水利行业监管。一是进一步加强水资源管理,加大水政执法力度。加强对平原地区河道巡查,对山区河道实行不定期飞检。二是进一步加强水土保持监督管理。做好年度水土保持遥感监管工作。三是推进农田水利工程物业化维养落实,尽快落实水利工程维养资金,建设中型灌区计量设施。四是常态化督促电站生态流量泄放达标。

6.进一步协调推进县重点工程项目建设工作。督促城乡供水一体化项目实施单位-奉新润泉公司认真履行协议约定,筹集资金、抓紧组织实施工程建设。抓紧做好天工抬水坝工程闸房和设备控制房、右岸护岸工程及附属设施建设,汛后期9月份开始进行左岸拦河围堰,开展左岸1至4号气盾闸坝建设,力争在12月底完成1至4号闸气盾设备安装,争取在2023年3月投入试运行。

7.进一步加强部门自身建设。持续抓好本局党风廉政建设,落实好“一岗双责”,以抓落实活动年三转五比再深化,三拼三促勇争先为契机,健全完善岗位责任制,优化干部作风,打造模范机关,塑造勤廉担当水利形象,不断提升服务质量和工作水平。

奉新县水利局      

2022年6月13日    

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