去冬今春以来，特别是全省造林绿化等4项林业重点工作电视电话会召开后，我局紧紧围绕县委、县政府的决策部署，深入贯彻落实习近平总书记关于造林绿化的重要论述，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面推进国土绿化，加快提升森林质量，着力加强生态建设，大力促进绿色生态惠民，各项工作成效明显，为奉新林业事业发展奠定了扎实基础。

一、工作成效和任务完成情况

高质量发展综合绩效考核评价指标情况:我局考核对象是森林资源状况（森林覆盖率、森林蓄积量）、林长制落实及成效。是一个合成指标，内容包括：林长制工作完成情况、林地（湿地）保有量指标、林业建设性指标、林业保护性指标四个部分，按照全省森林资源年度更新成果和日常工作情况，分别由对口处室年底考核时打分。去年打分在全市考核优秀（二类县排第一），今年也是在年底考核，目前已经下发林长制考核细则，还没有进行打分和排位。召开了班子会议落实对接工作，局主要领导同省市林长办及分管领导进行了对接和沟通。今年上半年暂未考核排位，2022年目标争取在全省二类县排前列，在市二类县排第一位。  

（一）聚焦“双碳行动”，扎实推进国土绿化

1、落实营造林任务。截至3月底，全县共完成造林面积0.359万亩，占省下任务（0.35万亩）的102.5%，其中完成森林“四化”建设面积0.034万亩（新造0.013万亩、补植0.021万亩），占任务的141.6%，完成油茶林新造0.05万亩，占任务的100%；实施林下药材种植面积0.086万亩，油茶林低改面积0.026万亩。造林绿化工作呈现出规划任务全面完成、造林面积稳步增长、造林质量不断提高、绿色根基更加夯实的良好局面。

2、开展新春义务植树活动。3月上旬，县四套班子领导在冯川镇路口村坳上新春植树点参加创森签名暨新春义务植树活动，18个乡镇场和县直单位同步开展此项活动。领导率先垂范，有效地调动了林农造林的积极性，全县造林绿化强劲势头不减，各种造林模式齐头并进。千家万户林农齐上阵，见缝插绿、小面积造林，成为了今年山上造林的主流，各地的集镇农贸市场，随处可见买苗卖苗的火爆场面，全社会形成了植绿、护绿、爱绿、兴绿的新风尚。据不完全统计，全县参加全民义务植树人数20.8万人，完成植树65.1万株，绿化尽责率97.2%。

3、推进森林“四化”建设。今年以来，全县完成重点区域森林“四化”造林补植面积340亩，占任务（240亩）的141.6%，其中完成造林130亩、补植210亩。昌铜高速沿线通过新造和补植等修复方式，种植闽楠、无患子和马褂木等珍贵化、彩化树种1.2万余株；重点区域森林结构进一步优化，生态优良、林相优化、景观优美的效果逐步显现。

4、深入开展森林乡村和乡村森林公园建设。力争创建8个省级森林乡村、2个省级乡村森林公园，不断提升乡村“颜值”。今年我县成功申报了两处乡村森林公园的建设计划，已完成了建设方案编制工作并通过了市局批复，正在完善公园建设“六个一”的建设工作；8个森林乡村已完成了“一村一方案”编制工作并上报市局批复。

5、创建国家森林城市进入攻坚期。2018年6月我县启动申请创建“国家森林城市”以来，在各地各有关部门的共同努力下，森林城市各项创建工作任务已完成85%，对攻坚期阶段工作要领、启动创森授牌工作与国家林草局调查规划设计院进行了沟通。

（二）聚焦生态保护，扎实推进森林资源管理

1、积极完善2021年江西省林草湿与第三次全国国土调查数据融合工作。我局严格按照国家林草局数据汇交相关要求，从去年9月份到今年年初，组建专业遥感判图队伍，针对9万多块与国土不一致图斑进行内业判图。至年初初步完成省、市级对我县林草湿综合监测图斑监测数据（162975块）逻辑检查，待上级部门审核并下发可启用的成果数据。

2、加强森林督查工作。我县2022年森林督查图斑280个，预计6月底完成外业调查和相关材料收集工作；已完成2021年森林督查图斑材料上传工作，25块违法图斑查处整改完成率100%，毁林专项图斑共计756块,2018、2019、2020年森林督查图斑总计725块材料持续上传中。

   3、不断推进野保和湿地保护工作。一是在全县范围内开展代号为“清风行动”的打击野生动物非法贸易联合行动。引导群众自觉抵制食用野生动物，要求商家依法依规经营，形成了全社会参与保护野生动物资源的良好社会氛围；二是开展野生动物保护专项巡查行动。共巡查全县农贸市场16处、餐饮店186家、药店8家野生动物经营情况，对野外利用天网捕鸟进行清理共清理天网13张；三是开展“湿地日”、“爱鸟周”、“国际生物多样性日”宣传活动。引导公众关注生物多样性保护鸟类，进一步增强野生动物保护的意识，促进人与自然和谐共生；四是完成全省鄱阳湖及江河流域水鸟2次水鸟同步调查工作。发现国家一级野生动物中华秋沙鸭14只，国家二级重点保护野生动物鸳鸯32只，其他种类水鸟多只。

4、积极开展松材线虫病防治工作。2021－2022年度我县共除治松材线虫病面积1.38998万亩，实际除治和验收97个小班。在澡溪、上富、干洲实施注孔打药防治松树10099株；5月中旬开展线上宣传防灾减灾、松材线虫病防治工作流程图等林业有害生物防治知识；开展了全县林业灾害安全隐患排查专项整治工作；圆满完成了宜春市松材线虫病疫木清理成效评价工作，准备迎接省检查验收。

5、做好森林火源管控工作。一是全面落实防火责任。完善了森林火灾扑救预案，尤其是一些火灾频发乡镇，进一步加强了火源管理和队伍建设，发挥“一长三督五员”作用，在防火敏感期间及节日期间，坚持实行24小时值班制度，落实了领导带班，做到人员到岗、责任到人，确保没有人员伤亡事故。二是切实做好防范工作。采取制作永久性标语、散发传单、打锣巡查和办培训班等多种形式，大力宣传森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性，增强了群众尤其是学生、老人的生态意识和防火意识，规范了生产、生活用火行为，做到了不留死角、不留隐患。三是切实落实网格化责任。各地森林防火网格化管理图制作大都按照一村一网格的架构组网进行区域划分，制定了网格化管理责任落实考核奖惩办法。四是配齐配好防火设备。配齐了乡镇半专业扑火队伍及村应急分队防火物资、防火器具，落实了储备库。五是严肃查处失火行为。坚持依法治火，切实做到“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”。

（三）聚焦林业改革，建立健全林业体系

1、不断健全林长制体系。一是调整森林资源网格和专职护林员。对全县森林资源巡护管理网格进行优化，调整了部分乡镇专职护林员，将澡下镇网格数和专职护林员优化减少4个，增加甘坊镇3个和罗市镇1个网格和专职护林员。二是打造奉新县甘坊镇横桥村山水生态示范点。林长办与河长办联合，深入挖掘我县山水文化底蕴，创新创优林长制河长制工作，拟在甘坊镇横桥村实施山水生态示范工程，为打造“美丽江西”样板添彩，目前工程设计基本完成。三是推进“林长+检察长+警长”协作机制。与奉新县人民检察院和森林公安分局商讨了建立“林长+检察长+警长“制度，制度初稿已定，待总林长会议审议后再行发布。四是建立县级林长公示牌。在一中旁市民公园建立了一处县级林长公示牌。

2、持续完善自然保护地体系。对县自然保护地整合优化预案进行了认真梳理。拟调出图斑面积共78.78公顷，完成自然保护地优化整合回头看成果材料报告上报工作。开展了奉新县自然保护区专项行动，完成对九岭山、五梅山县级自然保护区的违法违规活动情况排查。

（四）聚焦乡村振兴，大力发展林下经济产业

与兴林富民相结合，着力发展花卉苗木、油茶、毛竹及特色种养四大林下经济产业。重点引导广大林农转变经济发展方式，把发展林下经济与林业产业结构调整相结合，多角度、深层次地挖掘林下经济的发展潜力。

1、做大药材产业。充分利用林下土地资源和森林优势，依托已实施择伐和间伐的林地，因地制宜开发市场前景广阔的具有高附加值的林下经济产品，推广岗梅等中药材种植，新增林下药材种植基地面积863亩。

2、做优油茶产业。新造高产油茶林面积500亩，低产油茶林改培面积260亩。

3、做强竹产业。一是积极为企业申报江西省竹精深加工项目。近两年共为7个竹加工企业申报成功竹精深加工项目，获项目补助资金400万元。二是出台了奉新县富硒竹笋产业发展鼓励方法。办法中对资源培育、竹林基础设施建设及竹笋加工企业收购鲜笋提供资金补助。仰山乡仰山村和澡下镇澡下村两个高标准富硒竹笋基地400亩。目前，基地春笋管护已经完成砍杂，正在修建竹林经营道路。

4、做精苗木产业。我县今年拟投资近4000万元，在国道G354会埠段北侧，打造一个精品苗木展示园——“奉新苗木之窗”，园区规划面积150亩，将成为我县现代化精品花卉苗木展示交易平台。已完成了园区主干道施工建设，交易展示场馆正在加紧建设，入园企业已全部入场，已有四家企业开始种植苗木。

（五）聚焦民生重点，加强森林防火、安全生产、平安建设等工作

1、加强重大安全风险防范化解工作。我局召开了部署会议，组织观看了电视专题片，开展了“森林防火宣传月”、森林防火春季平安行动和5.12防灾减灾宣传日活动，明确了2022年林业部门安全生产工作要点，细化了班子领导安全生产工作任务清单和问题清单。机关各股室、乡镇服务站、林场结合专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战、“打非治违”专项行动以及本地实际，开展了安全生产自查工作。林业局已开展安全督导检查2次，出动3个联合检查组，24人次，排查企业13个，排查和整改安全隐患5条。会同住建局开展了一次基层站、场自建房安全隐患专项大排查，排查隐患20个，拆除危旧房4幢。

2、加强平安建设工作。严格按照主要领导是本单位平安建设工作的第一责任人，各股室、站、场负责人是所在部门第一责任人的要求，认真落实好平安建设工作；同时，坚持把“保稳定”作为工作的立足点，客观认真分析我局平安建设综治工作所面临的新形势，集中开展了矛盾纠纷大排查大调解，摸清各类矛盾纠纷底数，采取有效措施化解矛盾纠纷，始终把维护林区和谐稳定作为头等大事抓紧抓好。每月认真组织开展平安志愿者宣传活动，1-6月共开展各类宣传12次。

（六）聚焦服务提升，优化营商环境

1、做好县重点工程服务工作。截至目前完成林地报批28宗，面积578.6125公顷，审批临时用地项目4宗，面积4.0777公顷，直接为林业生产服务项目4宗，面积8.1232公顷，。完成江西奉新抽水蓄能电站项目、宜春时代奉新年产10万吨电池级储能材料项目及上富镇选矿厂（一期）及尾矿库工程项目、奉新国轩锂业有限公司利用锂云母年产5万吨电池级碳酸锂项目及上富镇年采选750万吨锂矿石项目（一期）、奉新县万亩猕猴桃生态产业园4项目等省、县重点项目的使用林地材料报批工作。同时积极配合南昌理工学院、宁德时代、国轩高科等省、县重点项目前期工作开展，对重点工程项目办理使用林地手续做好前期介入、跟踪服务；积极与上级林业部门沟通了解项目报批进度，及时发现问题、解决问题；积极与省市沟通，协调解决林地指标。

2、做好政务公开工作。结合规划计划栏目，主动公开林业局的半年、年度总结和计划；及时公开财政预决算和经费信息；在重点领域信息公开栏目公开林长制工作信息，及时公开林长制工作进展情况；进一步完善行政权力清单和责任清单公开工作，主动公开行政处罚执法结果；聚焦林业部门出台的重大政策、重要文件，开展深入解读；按照工作要求及时公开林业局工作动态，提高工作透明度，较好地完成了政府信息公开各项工作。今年以来，主动公开各类信息47条。

3、提高政务服务水平。我局1-6月份共办理政务服务行政许可事项51件，所有办件均在承诺时限内办结，实现了办件无差错、无超时、无违规的工作目标。办事群众通过评价器对窗口进行了102次评价，均为好评，无一例差评。今年以来累计为群众提供预约服务6次，提供双休日及节假日错时延时服务53天。我局窗口被行政服务中心评为2021年度“政务服务之星”。

4、开展“白名单”企业帮扶。我局在年初积极与江西省丰茂林业开发有限公司沟通，详细询问了企业目前存在的困难和问题，介绍了今年林业项目情况，并宣传推荐了营商环境诉求直达“事事宜人”微信小程序给企业，拓宽企业诉求反映渠道，方便更高效率解决企业正常诉求。该公司现有油茶林低产低效，缺乏资金进行油茶改造提升，企业亏损严重，我局帮助企业制作了2023年林业良种良法推广示范项目申报书，已经上报省局。预计争取上级资金40万元。

5、做好12345政府服务热线工作。2022年起至今我局共受理了20件转派工单，其中举报类2件，投诉类18件。 其中按期办结20件，按期办结率100%；不满意工单0件，群众满意率100%。

6、开展“营商环境服务日”活动。活动现场，我局工作人员通过发放宣传册和现场讲解等方式，向企业宣传了中央财政林业贷款贴息政策和林业行政许可项目办理流程等，并对现场提出的问题给予积极解答。本次活动共发放宣传资料200余份，通过活动开展，提高了企业和社会公众对林业部门方针、政策的了解，有效解决了企业遇到的难点问题。

（七）聚焦自身建设，推进党建工作

1、持续深入推进党史学习教育。认真召开党史学习教育专题民主生活，及时总结2021年以来党史学习教育成果，梳理存在不足，明确下一步改进举措。

2、全力推进 抓落实活动。明确对比赶超目标，梳理工作清单，细化施工图，督促推进活动走深走实。 

3、着力提升基层党建水平。结合打造让党放心让人民满意模范机关活动，持续巩固基层党建三化建设，按照上级统一部署，组织局属各支部积极推动信息化建设。深入推进基层干部主题培训，按照既定方案扎实组织落实培训工作，有力提升基层干部政治素质。大力推进在职党员进社区工作，充分发挥党员先锋力量，助力社区疫情防控。

4、严抓正风肃纪。认真开展公职人员投资任职情况专项排查清理，全面推进个人廉政档案更新，积极组织廉政警示教育。在全系统开展“五治”行动，深入整治干部队伍作风顽疾，开展干部作风专项督查。

 5、着力强化意识形态工作。强化宣传阵地建设，编印《奉新林业简报》，调动全局上下参与宣传积极性。大力宣传，营造浓厚氛围，强化思想认识，实现凝心聚力。    

二、存在的问题与困难

1、造林成本大，林农投入有困难。由于劳动力价格上涨，以及生态环保提出的禁止炼山和禁止全垦整地要求，增大造林经营难度，提高了生产经营成本。

2、富硒产品目前市场还没有打开。效益不高，相关企业、农业合作社、农户对生产和认证富硒产品积极性不太高。

3、申报国家森林城市称号尚有阻力。目前《国家森林城市建设管理办法》、《国家森林城市指标测评操作手册》等文件，国家林草局还在征求意见中，尚未启动创森授牌。到目前，创森授牌工作已停止两年多，全国等待授牌单位近80个，江西省县级单位只有2018年武宁、崇义两县授牌。我县今年达到创建年限，据了解，我县验收授牌排队全省8-12名。我县验收授牌时间很难确定，需要多沟通，提高奉新印象。    三、下步工作打算

1、巩固造林绿化建设成效。杜绝重造轻管的现象，及时督促造林主体做好新造林的抚育除草、施肥修剪和病虫害防治等工作，同时要加强新造林的巡查，对缺蔸死苗的地段及时进行补苗，确保造一片、活一片、成一片。

2、继续推进林下经济产业发展。“苗木之窗”展示园确定入园苗木企业，全面开展主体园区建设。

3、继续开展创建国家森林城市工作。进一步查漏补缺，做好各项验收准备工作；积极向国家林草局、省林业局沟通、汇报创森工作，力争创森成功。若启动授牌程序，需县主要领导到国家林草局、省林业局进行汇报沟通。

4、切实做好松材线虫病防治工作。切实做好松材线虫病秋季普查工作，制定好2022－2023年度松材线虫病防治实施方案。

5、继续抓好重点时期火源管控工作。进一步落实责任，强化宣传，管控火源，加强值班值守。

6、加强林政资源管理工作。继续做好林木采伐设计审核工作，不断提升林分质量，确保本县资源数据双增长；继续做好林农林木采伐服务工作，做到林业采伐政策执行到位、林农解释到位、林农服务到位；继续完成全县森林抚育任务。组织检查验收，及时协调、办理项目结算。

7、从严打击违法违规使用林地等行为。查处非法侵占林地案件时，认真核实非法侵占林地面积和滥伐林木蓄积，既处理非法侵占林地行为，还处理滥伐林木行为，涉及刑案的一律移交森林公安处理。    

8、进一步加强打击野生动植物违法犯罪的力度。完善野生动植物保护管理工作的各项制度和措施。切实做好湿地及其他自然保护地的保护工作。  

9、继续做好服务县重点工程各项工作。推进“互联网+政务服务”工作，创新服务方式，提高服务效能，推行“一次不跑”、“一次办好”。

10、坚持党建引领不断提升基层党建工作水平。继续大力弘扬伟大建党精神，突出党建引领作用，推进党建与业务工作相融合，及打造让党放心、人民满意的模范机关活动，履职尽责，担当作为，全力助推我县“绿色大跨越”。   

 11、积极与省市林业部门沟通对接高质量发展综合绩效考核评价指标情况，按考核办法抓好各项工作落实。