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奉新县财政局2023年度工作计划

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2023年是落实党的二十大战略部署的第一年,也是实施“十四五”规划的关键一年,做好财政工作意义重大、责任重大。县财政将认真贯彻县委、县政府的决策部署,全面落实县人大有关决议,奋勇争先,全力支持全面推进“六个江西”建设,坚定做到“以政领财、以财辅政”,为圆满完成2023年各项任务,为描绘中国式现代化的江西画卷奉新篇章提供更加坚实的财政支撑。

(一)壮大财源税源,广开源头促增收

一是大力培育财源,全面加强收入征管。加强宏观经济形势分析,积极谋划收入预期,积极与税务部门沟通协作,密切关注重点税源企业的发展态势,加强奉新时代、国轩高科、抽水蓄能电站、南昌理工学院等重点工程项目税收征管,促进财政收入提质增效。强化增值税留抵退税政策落实和研判,逐步对总部经济、再生资源行业税收控增量、压存量。二是全力落实积极财政政策。继续做好帮扶中小企业纾困解难及增值税留抵退税等政策落实工作。激发市场主体活力,用财政收入“减法”换企业效益“加法”与市场活力“乘法”。三是做好政府债券项目谋划储备工作。积极申报大项目、好项目,切实提高项目谋划质量和入库数量,以高质量项目构筑高质量发展新优势,加大政府专项债券项目推进实施力度,尽快形成更多实物工作量,有效发挥投资拉动效应,对冲经济下行压力。

(二)优化财政支出结构,着力促进民生福祉

一是兜牢基层平稳运行底线。树牢过“紧日子”思想,足额编列“三保”预算,坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位,确保不发生支付风险。二是加大盘活财政存量资金力度,将清理范围扩展至部门结余,统筹用于亟需资金支持的领域,提高财政资金使用效益。尽快梳理存量国有资产,合理合规处置,妥善做好收支安排。三是全力支持巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。继续加大财政对乡村振兴的投入力度,保障支持农村基础设施项目建设,支持推进乡村振兴战略,保障农业生产增效、农村村庄宜居水平提高和农民收入的增加。

(三)深化推进改革发展,完善财政体制机制

一是稳步推进零基预算改革。严格落实过紧日子要求,以实施零基预算管理为切入点和着力点,打破支出固化的问题,逐步建立完善能增能减、有保有压的预算分配机制,切实提高财政保障能力和水平。二是持续推进预算绩效管理提质增效。强化预算和绩效的约束力,将经人大批准后的项目绩效目标和部门整体绩效目标与预算同步批复下达,并通过预算公开平台向社会公开。组织开展2022年项目支出、部门整体支出绩效评价和2023年项目事前绩效评估、预算绩效目标管理工作。三是加大国有资产监管力度。着手对县直机关和事业单位经营性国有资产进行摸底,筹划全面推进县直机关和事业单位经营性国有资产脱钩移交集中统一监管实施方案。加大经营性国有资产资源向国有资本投资运营平台和龙头企业集团集中的力度,对企业现有资产进一步优化整合,提高国有资源配置效率。四是持续优化政府采购领域营商环境。提高政治站位,盯紧“政府采购营商环境考核指标”,推动工作争先进位。继续加大对中、小企业扶持力度,对货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠。

(四)压减支出过紧日子,加强财政资金监管

一是在过“紧日子”中保障重点。积极应对减税降费政策影响,带头树牢过“紧日子”思想,不断优化财政支出结构,进一步压减非急需、非刚性支出,集中财力兜牢基层平稳运行底线和保障县委、县政府决策的重点支出资金需求。二是全方位发挥财政监督职能。加强日常监督和专项监督相结合,重点加强对民生、乡村振兴、涉企等重点领域的资金监管,切实做到“花钱必问效、无效必问责”,确保财政资金使用安全、合规、高效。三是坚决遏制新增政府隐性债务。持续强化动态监控,逐月统计监测隐性债务变化和存量化解进展情况。严格落实地方政府隐性债务问责办法,对各类新增隐性债务行为严肃问责,坚决守住不发生系统性风险的底线。

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