奉新高新园区2023年上半年工作总结和

下半年工作要点

2023年上半年，在县委县政府的坚强领导和上级部门的科学指导下，高新园区聚焦县委、县政府工作中心，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦三比三争，确保完成“双过半”，2023年上半年园区规上企业预计营业收入142亿元，同比下降19.77%；预计利润总额12亿元，同比下降25%；预计累计完成税收14.5亿元，同比增长18%；用电量达6.4亿度，增长17.43%。

一、2023年上半年主要工作开展情况

1.红色引领，党建活力进一步增强。

（一）强化政治建设，筑牢理想信念。始终把党的政治建设摆在首位，加强理论武装。党工委落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，分层次举办党的二十大精神培训班，掀起学习贯彻热潮。压实党建责任。印发《党工委2022年工作要点》、《建立领导干部党建联系点》等文件，召开非公企业党支部和党建指导员述职评议会议，落实党建责任。做好巡察整改工作。党工委坚持每半个月听取巡察整改进展情况汇报，并开展督导调度，市委第五巡察组巡察反馈的42个问题已全部完成整改。

（二）落实重点任务，健全组织体系。聚焦产业实际和企业需求，按照“两个覆盖”攻坚要求，推进组织链嵌入产业链，为产业发展注入红色动力。党建链在产业上。围绕锂电新能源、纺织服装、电子信息3大产业链，分别成立产业链联盟党委，构建矩阵化组织体系。宁新新材料党支部被确定为省、市两新工委直接联系点。党旗插在项目上。实施“136红色动力”工程驱动大项目建设，奉新时代项目建设一线成立临时党支部。组建了8支由班子成员担任队长的“党员突击队”，统筹协调新建项目和技改项目建设的各项工作，做到项目建设在哪里，党旗就插到哪里。小组建在车间里。坚持“党组织搭建平台、党员示范带动”，在非公企业打造5个“红色动力车间”，组建6支党员先锋突击队，设立48个党员示范岗，深入开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，员工生产积极性高涨。

（三）聚焦作用发挥，推动服务发展。坚持聚焦发展抓党建，推动党建与中心工作相融互动、同频共振。开展“三比三争”。结合园区本职业务，细化46项重点任务288项具体举措，每月召开机关干部月度工作汇报会，党员干部干事激情更加高昂、争先氛围更加浓厚、工作作风更加务实。优化人才发展环境。建立人才专员制度，挂点干部对接服务2-3名企业高层次人才。配合县委人才办举办“青春Young帆·智汇奉新”高层次人才沙龙活动，人才获得感进一步增强。推动落实社会责任。持续开行“初心号·红色专列”，每季度组织开展扶危济困、扶残助学等公益活动。江西云威新材料有限公司党支部向考生捐赠2023年第三批助学款2万元。

2.扬鞭快进，加速主导产业发展。

（一）紧跟锂电材料新风口，健全新能源“百亿三链”。以打造“中部地区重要的锂盐、石墨材料供应地”为目标，努力构建新能源产业“百亿三链”集群发展模式，建设以紫宸科技为龙头的负极材料产业链；以奉新时代、赣锋锂业为龙头的正极材料产业链；以宁新新材料为龙头的特种石墨制品产业链。园区现已落户新能源企业16家、其中投产15家，拥有年产负极材料15万吨、碳酸锂2万吨、氢氧化锂1万吨、石墨产品（特种石墨、坩埚、金刚石粉等）2.3万吨、金属锂700吨、碳球形颗粒2万吨生产能力。

（二）紧抓智能织造新机遇，加快纺织产业转型。以建设中国新兴纺织产业基地为目标。一方面积极推动纺织产业“机器换人”，进行自动化全面改造，共新上自动设备595台，每万锭用工人数降为20人，用工数下降40%。另一方面加速引进智能5G纺织项目。金源纺织投资5亿元，运用5G+工业技术，建成了全国领先的智能化纺织生产车间，全部投产后年产值将达5亿元，利润达6千万元。恒昌棉纺织投资2亿元，建成全流程自动化涡流纺车间，新上2套清梭联及20台涡流纺设备，全部投产后预计年产值将达1亿元。

3.干事创业，招商引资项目建设两开花。

（一）发挥龙头效应，招商引资变招商选资。紧扣“百亿三链”集群发展，建设以紫宸为龙头的负极链，奉新时代、飞宇新能源为龙头的正极链，宁新为龙头的特种石墨链，打造中部地区新能源产业链供应链基地。园区实行围绕产业赛道全员招商责任制，外出招商10次，九岭锂业、九岭硅业、锦江新材料、紫宸高容负极、圆泓顿落地开工，正在紧盯璞泰来快充、聚锋钠离子、天华磷酸铁锂项目。截至目前，园区引进新能源项目16个（投资均过亿），其中5亿元以上投资项目8个，10亿元以上投资项目5个，全面建成投产后可新增20万吨碳酸锂锂电材料，20万吨高性能锂电池负极材料、10.4万吨碳球形粒负极材料、8.8万吨石墨材料产能。

（二）增强发展后劲，紧抓项目建设不松懈。园区项目专班定期调度项目情况、协调项目问题，确保按序推进。目前园区共有重点在建项目13个（亿元以上项目11个），总投资86亿元，首位新能源项目7个。其中2023年新开工项目4个，均为亿元以上首位新能源项目，总投资16亿元。欣旺达，九岭锂业，九岭硅业等3个重点项目正在办理前期手续，准备开工建设；深泓新材料、东慕科隆等4个重点项目正在厂房、办公楼建设中；陆丰新能源、永兆实业、等3个项目已完成厂房建设，正在安装设备；奉新时代正在调试设备，准备试生产；同和药业二期研发质检楼、宿舍楼29栋建筑均已封顶，预计下半年采购设备；宁昱鸿已开始投产，综合车间和原料仓库仍在建设中。2月6日，在高新园区陆丰新能源厂区举行奉新县2023年一季度重大项目集中开（竣）工仪式，其中园区开竣工项目11个，总投资达82.2亿元。

4.攻坚克难，拓宽承载平台破瓶颈。

（一）保持“愚公移山”的恒心，调区扩区取得突破。园区冯田区规划核准面积11.0016平方公里，已建成面积约10.8平方公里，已基本开发完毕，急需拓展发展空间。目前，省政府已受理奉新高新园区调区请示文件，交由省发改委牵头，征求各相关省厅意见，其中省科技厅、省商务厅、省工信厅、生态环境厅、统计局、林业局已回函支持园区调区。园区将加快调区扩区步伐，对接省自然资源厅等部门，按照《长江经济带发展负面清单指南（试行）》等文件规定，同意高新园区调区中涉及潦河1公里范围内的321.4亩（涉及原两家化工企业119.6亩剔除）调入高新园区范围，同意将南区2.403平方公里调入高新园区范围，为欣旺达、赣锋锂业等项目落户建设创造条件。

（二）保持“逢山开路”的闯劲，化工园区有序推进。奉新高新园区化工集中区尚未获得认定，园区正在积极推进各项设施建设及其它准备工作。其中，已向省交通厅提交园区内涉省道部分路段的改道申请方案，但目前仍未获得批复，封闭化管理受到影响。园区待全部准备工作完成后即按省化工园区认定工作流程（试行）要求申请认定省级化工园区，以推进同和药业二期等重点化工项目建设。

（三）保持“持之以恒”的韧劲，南区建设扎实开展。随着奉新时代、奉新九岭锂业、东慕科隆等项目落户南区，园区紧密协调相关部门，加快通水、电、气、汽、路。对接省市供电部门加快解决供电批复和消防验收问题，确保6月底通电。对接润泉公司，已顺利通水。对接亿利洁能，确保6月30日通蒸汽。对接燃气公司，确保6月底通天然气。对接公路局，确保6月30日通道路。对接县自然资源局，盯紧项目用地的报批。对接赤岸镇，配合推进迁坟工作。

（四）保持“善作善为”的巧劲，闲置用地盘活见成效。2023年3月成立园区闲置用地盘活领导小组（专班），加强了组织领导，充实了专属力量。截至目前，完成了翔天木业23亩、全华金属45亩、锦润纺织140亩、赣鄱纺织35亩等闲置用地盘活、提高了土地利用率，增加了亩均产值；并对欧标新材料（70亩）、庆丰包装（100亩）、联创塑业（35亩）、鸿圣包装（100亩）、大华集团（580亩）、中绿集团（333亩）、宏伟汽配（129亩）进行了前期意向性洽谈，以上地块也是2023年预计盘活的目标地。圆泓顿新能源、昌西环保已租赁闲置厂房生产建设。

（五）保持“俯首甘为孺子牛”的初心，市政环境得到完善。高新园区以打造产城融合、宜居宜业的绿色园区为目标，扎实开展环境整治工作，签订“门前三包”责任书350份，清理占道、出店经营、流动摊贩等190起，整治乱停乱放158起，清理卫生死角50多处，整治工地扬尘、污染路面等35起，移交绿化面积8.75万平方米和太阳能路灯648盏，投入约12万元对道路进行日常管护，投入约20万元对38处基础设施进行了修复，协助奉新时代项目部建立摊贩临时疏导点、临时停车场，进行规范秩序管理。

5.知难而上，持续创优营商环境

（一）精准服务企业，把准企业“盼点”。及时协调解决各类难题，为企业排忧解难，为企业提供“不打烊”的妈妈式服务保障；为80余家中小微企业申办扶持资金；通过“财园信贷通”为园区54家企业发放贷款，金额达2.85亿元，切实帮助企业解决了生产资金周转难的问题。挂点干部落实“店小二”制度，下沉企业每月“三问”，截至目前收集28家企业反映困难问题，正在有序推进中；同时结合政企圆桌会、政府政务服务代表等制度，为12家企业解决困难问题35项。

（二）直面矛盾纠纷，构建和谐平安园区。高新园区加强与县委政法委、公安局、应急管理局、人社局等部门协作配合，健全矛盾纠纷调处机制。同时，发展壮大基层治理队伍，发挥“老卢调解工作室”作用，及时高效化解各类矛盾纠纷，依法保障企业及其职工合法权益，营造良好“平安园区”法治环境。今年目前已调解72起矛盾纠纷，涉案金额数约520余万元。

6.一抓到底，守好安全环保责任田。

安全方面，上半年园区每月对企业进行一次安全隐患排查，现场指导整改；定期联合职能部门对工贸、化工、重点防火等企业进行安全检查，排查检查企业140余家，确保园区安全形势稳定；同时园区管委会、园区应急管理局、地区生态环境局组成联合检查组，对企业存在的安全隐患进行排查，重点排查54家企业，对问题企业采取相关措施，坚决防范安全事故；

环保方面，园区投资350万元进行的环保应急智慧管理、低碳数字管理平台升级已全部建设完毕。针对涉锂企业，园区启动了专管设计前期工作及除氟除铊预处理应急措施，确保锂电企业废水合规排放。同时，园区定期联合生态环境局对园区企业进行环保检查，涉及企业30余家，针对废气排放问题，定期督促提醒飞宇新能源、天恩新材料、中江纺织等企业，确保相关废气收集处理设施有效运行，避免出现异味扰民现象，杜绝园区生态环境事故的发生，并聘请环保专家对园区重点企业进行了一轮环保隐患排查，上半年共排查企业13家，并已全部整改完成。

二、2023年上半年取得成绩

今年4月荣获省委省政府表彰2022年度开发区综合考核第一份等次，再次位列全省开发区综合考核第一方阵；5月荣获市委市政府表彰2022年度开发区综合考核第一份等次。

三、园区当前存在的困难、问题

1.非公党建队伍弱。非公企业中高学历高素质党员比例较小，党务工作能力水平欠缺，党建质量参差不齐。虽然有的选派了党建指导员，但实际中还存在党建指导员业务素质不精，对非公党建工作学习钻研不够、创新不够的问题，开展工作不能与非公企业特点实际结合，按部就班、形式单一、内容枯燥。

2.园区项目用地紧张。园区冯田区约10.8平方公里已全部建成，用地已经饱和，南区用地已纳入调区扩区范围，但尚未完成调区工作，现有用地远远无法满足工业发展需要，工业用地紧缺是园区发展的一个最大的瓶颈。

3.环境容量指标不足。目前园区的环境容量指标不足，多数企业（奉新时代等）因体量大、需求的能耗总量指标较大，同时我县能耗可替代指标不足、园区花园认定尚未取得，导致龙头及配套项目无法及时入驻。

4.企业生产经营依然严峻。随着燃料及劳动力价格不断的上涨，挤占了企业的盈利空间，并呈现出逐步扩大的趋势，增加了企业的生产成本，加大了资金周转困难。纺织产业受国内外经济形势影响，企业订单数量、营业收入等一降再降，致使企业被迫关闭生产线降产能以寻求生存，发展形势非常严峻。

5.重点项目投产进度缓慢。今年新引进企业和项目大多是锂电行业，受政策和价格的影响，项目建设进度相较原定计划滞后，甚至暂停，只有一家奉新时代项目正常在进行。

四、2022年下半年工作打算

1.围绕政治方向抓理论学习

下更实功夫强化政治引领，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，进一步增强“四个意识”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实中央、省委、市委、县委的各项决策部署，坚决做到“两个维护”。

2.围绕高质量抓经济运行

（一）立足数据，预判经济走向。1-5月，园区规上工业企业营业收入完成115亿元，税收 11.7 亿元，增长9.1%。其中新能源新材料产业实现营业收入83亿元，实现利润总额8.8亿元；纺织服装产业实现营业收入11.23亿元，利润总额-2473万元；呈现出回暖趋势，随着碳酸锂价格企稳回升，新能源新材料产业将逐步回升。

（二）摸清底数，确保项目入统。1-5月已提交22家企业的项目入统材料，园区下半年将力争九岭硅业有限公司长石粉项目、奉新九岭锂业锂电材料项目、泰明橡胶光伏发电项目、龙楷工业钢结构生产线项目、德胜化工压力容器项目等6个项目完成入统。

（三）锁定目标，引导企业入规。目前江西赣鄱纺织已收集入规材料，预计6月可入规。园区下半年继续推动秋旺纺织、福旭光伏、志赞实业、宁昱鸿新材料、奉新时代、深泓新材料等14家企业入规，实现全年15家企业入规目标。

3.围绕考核变化抓调度。

2023年省开发区综合考核又发生较大变化。原体系包含三大类、五大项、107小项，调整为三大类、六大项、57小项。其中新增一大项，新增及调整7个小项，减少50个小项。主要调减小项集中在加强党的建设成效，新增指标主要集中在高质量发展。围绕这些变化情况，一方面突出重点，紧盯高质量发展体系指标，特别是落后指标；围绕新增指标，加强部门间调度，提前做好基础性工作，确保新指标不落后，不拖后腿。另一方面，紧盯强项指标和落后指标，继续抓好调度，确保实现强项不弱，不掉底，弱项逐步提高的目标。

4.围绕赛道招商抓企业入园。

千快万快，招商引资来得最快，千路万路，招商引资是唯一出路，招商引资始终是园区社会经济高质量跨越式发展的“硬招数”。以宁德时代、国轩高科落户我县为契机，以璞泰来、九岭锂业、云威新材料扩张为时机，以宁新上市，九岭冲击上交所为战机，高新园区将再次动员，扛起产业赛道大旗，拉高标杆，对标兄弟县，责任扛在肩上，千斤重担众人挑，人人肩上有指标，确保打赢产业赛道招商比拼攻坚战。

5.围绕时间节点抓要素保障。

一是以每十天为节点，督促推进水、电、气、汽等要素施工，以6月30日为目标，完成南区要素，保障到位，确保奉新时代按计划投产一期3万吨。二是加强与兄弟部门、乡镇对接，积极推进土地报批、征用、迁坟等工作，同步推动1千亩土方平整手续，力争年内平整，确保欣旺达、赣锋等项目落地开工。三是积极推进调区和化工园区认定，化工监测点的申报成功。四是扎实推进僵尸、闲置企业盘活、推动锦江新材料8月份启动改造建设，九岭硅业6月份动工，科瑞达新材料、深泓新材料等项目年内投产。

3、围绕营商环境抓服务提升。

发展靠项目，项目靠招商，招商靠环境，营商环境决定招商引资的成功率。要在降低企业成本上再提升，更大力度帮助中小企业渡过难关、恢复发展。要在工作作风上再压实，推动干部作风再提升、干事激情再提振、工作落实再提速。扎实推进“奉心听、奉心行”“事事宜人”企业述求平台及“营商环境红黄榜企业评”活动，切实打造全省一流、全国标杆的营商环境氛围。

6.围绕年初目标抓突破。

按照年初工作思路，实现“12667”目标。“1”，打造一个园区项目平台承载能力；“2”，新增两个突破，一个是新增九岭和宁新两家上市企业，另一个是新增飞宇新能源和璞泰来新材料两个年产值过百亿企业；“6”，确保6个重大新能源项目竣工投产；“6”，促成6个重大项目开工建设；“7”，实现7个新目标。全年入库税收突破20亿元、实现争先创优继续位列全省第一方阵、实现安全、环保全年“零”重大事故，“零”重点线索（问题）投诉、实现全年盘活低效闲置用地400亩、启动非公党建“红色动力工程”创特色亮点工作，同时“党建助力引人才”50名以上、实现规上企业全年新增15家、实现营商环境评价进入全省前列。

江西奉新高新技术产业园区管理委员会

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