各位代表：

受县人民政府委托，我向大会书面报告2023年全县国民经济和社会发展计划执行情况与2024年全县国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全县上下围绕县人代会确定的各项目标任务，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，着力扩大内需、优化产业结构、提振信心、防范化解风险，全县经济回稳向好，沿着高质量发展航道笃定向前。全县一般公共预算收入同比增长7.1%；固定资产投资同比增长30.8%；规上工业增加值同比增长10.5%；社会消费品零售总额同比增长4.1%。预计地区生产总值同比增长5.6%；实际利用外资完成620万美元，外贸进出口5.59亿美元；农村居民人均可支配收入同比增长6.3%左右；城镇居民人均可支配收入同比增长4%左右；获评2022年度全省综合考核二类县第一等次。经济运行主要特征如下：

（一）加快转型升级，经济实力稳步提升。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，不断优化产业结构，全面推进三产融合发展。工业经济质效齐升。立足“1+3+N”产业体系，强力补链延链壮链强链。新增规上工业企业8家、达196家，全年规上工业总产值完成386.34亿元，工业固投同比增长12%，工业用电量同比增长15.99%。完成《奉新县新能源新材料产业发展规划（2022-2030）》编制，紫宸科技、九岭锂业获评江西民营企业、制造业民营企业“双百强”。奉新时代一期、宁昱鸿新材料建成投产，奉新时代尾矿库、锂渣消纳场投入使用，九岭锂业、深泓新材料、陆丰新能源等项目加快推进，全县碳酸锂产能达6万吨、氢氧化锂1万吨、硫化锂70吨、锂电负极材料15万吨、石墨产品2.3万吨、碳球形颗粒2万吨等。纺织服装产业加快智改数转，伟攀服装完成“5G+智慧工厂”技改，恒昌棉纺织建成全流程自动化涡流纺车间，三龙飞针织项目投产运营，金源纺织“5G智能车间”获评省绿色工厂。现代农业稳步发展。牢牢夯稳奉新农业大县的地位，建设高标准农田4万亩，粮食种植面积67.97万亩，总产量达5.59亿斤。“奉新大米”“奉新猕猴桃”入选2023年江西农产品“二十大区域公用品牌”名单，“天工”溪谷香大米获第十九届中国国际粮油博览会金奖。投入专债1.87亿元改造渣村、沿里、赤田粮食仓容13.8万吨。“菜篮子”产品供给稳定，全年生猪存栏10万头、出栏20.3万头，牛存栏2.39万头、出栏1.4万头，羊存栏1.3万头，出栏1.2万头，禽存笼55.2万羽，出笼80.12万羽，禽蛋产量1400吨；水产品产量2.071万吨；蔬菜播种面积9.37万亩、总产约13.2万吨，时鲜蔬菜自给率达75%以上。规模化发展富硒有机产业，新增6.1万亩富硒水稻、3.6万亩富硒猕猴桃，富硒认证产品10个，富硒农产品基地面积超34万亩，综合产值超17.5亿元，荣获2023年江西绿色有机农产品基地试点先行标杆县和国家有机产品认证示范区。三产服务提质增效。预计服务业增加值108.2亿元，同比增长5.4%。成功举办“中国园林苗木企业创新峰会暨中苗会·园林行业共同体十周年庆典”、“来奉新、亲凉夏”首届纳凉季、第六届猕猴桃文旅系列活动，“走过千年 依然奉新”品牌影响力持续提升。积极参加省文旅厅组织的江西“百县百日、百城百夜、百企百创”文化和旅游消费季活动，在全省100个县市比拼中取得12名、全市第1名的好成绩，获评“县（市、区）优秀组织奖”（全市唯一获奖县）。万亩猕猴桃生态产业园获评国家3A级旅游景区、仰山乡大源村和会埠镇耕香公园获评江西省3A级乡村旅游点，九百山居民宿获评宜春市首届“十大最美旅游民宿”，奉新猕猴桃入选全国乡村旅游精品线路国家地理标志“寻味”之旅和2023 受欢迎的江西十大地域消费品牌。消费活力持续释放，统筹发放社零、文旅、餐饮、家电等重点领域消费券520万元，直接拉动社会消费超4000万元。紧盯市场行情，及时出台中心城区购房补贴优惠政策，有效促进房地产市场平稳发展。大力推进电商发展，网络零售总额实现翻番。

（二）聚力项目攻坚，发展基础更加坚实。始终把项目建设作为扩投资、强支撑的重要抓手，增添经济社会发展后劲。招商引资取得实效。深入打好产业赛道招商比拼大会战，举办重点产业招商（东莞）推介会，签约项目40个，签约金额104.66亿元，其中10亿元以上项目3个，中国“500强”企业1家、上市公司2家，获评2020—2022年全省开放型经济综合优胜单位。重点项目持续发力。持续打好六大领域“项目大会战”，强力推动项目建设“四大攻坚行动”，集中开（竣）工项目118个，总投资329亿元。96个省市大中型项目累计完成投资262.57亿元，完成全年目标的111%，其中省市大中型、省重点年度投资、完成投资较去年增长均达到20%以上。投资76.39亿元的奉新抽水蓄能电站地下厂房交通洞、对外连接道路、上下库连接公路施工顺利推进；靖安-奉新-高安-樟树高速公路作为G7021宁德－武汉高速的一部分已列入国家高速公路网，已完成可研编制。政策要素保障有力。密切跟踪国家政策动态，编写《每月重要政策要览梳理建议》12期、118条，确保上级政策出台后第一时间在我县落实落细。全年争取上级资金31.36亿元，其中发行政府债券项目16个、发行资金9.97亿元。奉新工业园区调区获省政府批复，面积调整为1455.97公顷；化工园区认定有序推进。盘活园区闲置用地295亩、闲置厂房13.2万平方米。首次城市国土空间监测通过省级验收，消化批而未用土地3417.89亩。

（三）统筹城乡发展，城乡面貌持续改善。以攻坚城市创建为抓手，突出城乡同治，打造生态文明品质“宜居地”。城市品质日臻完善。以国家新型城镇化示范县为抓手，大力实施城镇扩容提质工程，46个四大领域补短板强弱项项目累计完成投资46.34亿元，占年计划的107%。应星大道提升改造、环城北路东延伸段、黄沙港桥、龙山大桥等“七路三桥”建成通车，奉新大桥即将通车，新增城区机动车位241个、充电桩73根，改造城市公厕25座。完成潦河公园城市绿地改造提升，全县共建各类公园25个，实现居民出行“300米见绿、500米见园”的城市绿地均衡布局。完成12个老旧小区改造任务，3850户、10520人居民生活品质大幅提升。结合城市创建，常态化实施“路长制、街长制”和“网格化”联创联建，持续开展城区“美化、亮化、绿化、净化”行动，城市治理水平全面提升。国家卫生县通过省级考核验收，省级文明城市通过实地测评，信园口袋公园获评省城市体检转化城市更新项目优秀案例。乡村振兴深入实施。持续巩固脱贫攻坚成果，统筹各类衔接资金5060万元，产业化率超80%，超额完成中央及省级目标要求。常态化做好防返贫监测，开展“四访四查四帮”活动，新纳入监测对象97户379人，有效杜绝“体外循环”“应纳未纳”现象，获评全省巩固拓展脱贫攻坚成果综合考核“好”等次、资金绩效考核A等次。大力推进美丽乡村建设，187个新农村点、9个美丽宜居村庄、2个重点村庄拆“三房”、“四建三治一管护”全面完成，改造提升美丽庭院2000余户，49个重点村庄安装高空球机等智能监控设备。大力推进农村基础设施建设，铺设城乡供水一体化延伸入村供水管道77.2公里，建设农村公路34.4公里、危桥改造12座，村道安全防护工程8公里。生态环境持续优化。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，奋力做强“两山”转换通道，获评国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、省级生态园林城市。认真开展生态环境问题整改，完成省环保督察问题的整改12个，省交叉帮扶交办问题整改166个。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，完成矿山复绿101.93亩，人工造林0.94万亩，封山育林0.33万亩，退化林修复1.54万亩，森林抚育3万亩。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，建筑垃圾消纳场、厨余垃圾终端处理项目投入使用。全县PM2.5累计均值24μg/m3，环境空气优良率96.1%，空气环境质量达到国家二级标准；4个考核断面水质稳定达到Ⅲ类水质以上，达标率100%；全县污染地块安全利用率100%。稳妥推进碳达峰碳中和，启动林业资源数据收集，CCER新造林碳汇项目完成签约。全面落实能耗双控约束目标，严格执行能源消费“双控”制度，否决高能耗、高污染项目10个，奉新时代等8个重大项目获省发改委节能批复，能耗规模达140万吨标准煤。

（四）聚焦改革创新，发展活力持续释放。坚定不移深化改革，不断优化营商环境，更大激发市场活力和发展内生动力。大力实施营商环境“一号改革工程”。制定出台《奉新县2023年营商环境对标提升工作举措》、《奉新县全面提升营商环境数字化水平实施方案》，全面开展16个一级指标对标提升行动。开展“营商环境红黄榜企业评”活动12次，召开政企圆桌会议6次，协调解决企业反馈问题45个。在全市率先启用公共资源交易电子档案系统，“不见面”开标、询标系统上线运行，实现企业“一次不跑”。全面推行“一窗式”综合服务窗口改革，实现县乡两级政务（便民）服务中心通用综合窗口全覆盖，网办率达100%、零跑动率达100%。搭建“奉心办·小赣事”帮代办线上服务平台，县乡两级政务（便民）服务中心通用综合窗口全覆盖，冯川镇、赤岸镇获评全省第一批基层政务公开标准化规范化乡镇。全面落实纾困惠企政策，制定《进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》，累计有效降低企业成本14.1亿元。积极推行包容审慎执法，出台31个领域368项“免罚清单”、92项“从轻处罚清单”和79项“减轻处罚清单”，累计减免罚款1461万元。大力实施数字经济“一号发展工程”。推进省级数字经济集聚区建设，奉新锂电新能源产业园已建成面积1.12平方公里，集聚区数字经济主营收入178.44亿元，集聚度约84%。做大核心产业，新增数字经济核心企业5家、达19家，预计全年实现营业收入42亿元。储备数字经济项目43个，总投资354.27亿元，其中在建项目29个，累计完成投资174.68亿元。大力推进企业上云用数，新增企业上云1214家。夯实数字基础设施，已建成5G基站627个，每万人拥有5G基站23.9个。积极推进数字技术应用场景项目建设，发布县数字技术应用场景“机会清单”“产品清单”31项，有效促进社会数字化转型。大力实施科技创新战略。落实《全社会研发投入强攻行动工作方案》，全社会R&D经费投入占GDP比重达2.22%。健全完善金融支持科技创新体系，发放“科贷通”8570万元。助推产学研合作，科技成果转化技术合同交易8.35亿。建立高新技术企业培育库，新增省级“专精特新”企业18家、达45家，紫宸科技获评国家级制造业单项冠军，宁新新材在北交所上市，“江西省特种石墨材料工程研究中心”获评省级工程研究中心，赣锋锂业获评国家专精特新“小巨人”企业，云威新材料获评全省专业化小巨人企业。

（五）统筹社会民生，幸福指数持续提升。全年用于社保、医疗、教育等方面的民生支出37.3亿元，占一般公共预算支出比重达七成以上。加大民生保障力度。积极拓宽就业渠道，新增城镇就业和农村转移劳动力7876人，发放创业担保贷款2.994亿元。落实全民参保计划，企事业单位、城乡居民养老保险参保人数19.24万人，基本实现应保尽保。城乡低保补差标准由2022年的每人每月825元、600元分别提高到885元、660元；农村特困对象集中及分散供养标准由每人每月780元提高到860元，城镇特困人员和农村特困失能、半失能人员供养标准由每人每月1080元提高到1150元。提升公共服务水平。持续改善办学条件，冶城职业学校产教融合基地、公共实训大楼已完工，奉新七小完成地基施工，冯川幼儿园、学前教育服务中心完成主体工程。积极落实全省优化义务教育资源配置试点工作，撤并5人以下教学点43个，村小教学点缩减至48个。持续开展健康奉新行动，县人民医院上富分院一期医疗项目已投入使用，中医院整体搬迁进入装饰装修阶段，县人民医院门诊应急能力提升、疾控中心整体搬迁开工建设，县妇幼保健院异地改造及医疗服务能力提升项目已完成公开招标，城南卫生服务中心即将投入使用。155 家村级卫生室全部实现门诊统筹“村村通”，顺利通过全国基层中医药工作示范县现场评审。扎实推进养老服务工作，石溪、干洲、会埠、澡溪等敬老院适老化改造已完成，上富殡仪馆主体已完工，城市公益性公墓三期有序推进。加强社会综合治理。严格落实安全生产责任制，社会大局保持和谐稳定，获评全省森林防灭火“平安春季行动”先进单位。深化法治奉新建设，获评全省第一批法治政府建设示范县，“干群面对面 党群心连心”探索法治赋能基层社会治理成功入选司法部案例库。全力化解各类矛盾纠纷，全县信访总量下降27.78%、初次信访量下降29.37%，赤田镇人民调解员梁钟金荣获“全国模范人民调解员”称号。大力推进平安奉新建设，扎实推进市域社会治理现代化试点工作，深入开展扫黑除恶、整治传销、打击电信网络诈骗和禁毒等行动，公众安全感测评指数达98.73%。

总体来看，2023年全县经济基本保持持续稳定发展，较好地完成了各项目标和任务，但还存在一些短板。主要体现在：产业发展链条不平衡，新能源新材料、纺织服装产业主要位于产业前端，配套及后端项目欠缺，上下游配套不够完善；重大项目储备不足，土地、资金、能耗等要素保障受制约，投资增长后劲不足；经济下行压力加大，部分企业短时期难以走出困境等等。对此，我们将采取有效措施，逐步加以解决。

二、2024年国民经济和社会发展预期目标及主要任务

做好2024年各项工作，全县将深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，把推进中国式现代化作为最大的政治，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚决贯彻省委、市委决策部署，按照县委提出的聚焦“一个目标”、争创“四大标杆”、攻坚“六大行动”工作思路，鼓足干劲，开拓进取、真抓实干，扎实做好经济社会发展各项工作，奋力谱写中国式现代化奉新篇章。

2024年主要预期目标：地区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入增长5%左右；规模以上工业增加值增长7%左右；500万元以上固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长6.5%以上；外贸进出口总额促稳提质；实际利用外资稳中有进；城镇居民人均可支配收入增长5.2%左右；农村居民人均可支配收入增长7.3%左右；节能减排完成省市下达任务。

（一）聚焦产业升级，提升产业发展水平。坚决贯彻总书记关于“努力构建现代化产业体系”的重要指示要求，坚定不移做优做强做大实体经济。加快推进新型工业化。主动对标融入省市制造业重点产业链现代化建设“1269”“869”行动计划，深入实施产业升级战略，“一链一策”推动首位产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，打造能级更高的“1+3+N”现代产业体系，力争全年新增规上工业企业15家。新能源新材料首位产业按照“严控产业链上游，拓展产业链中游，突破产业链下游”的思路，大力招引尾矿综合利用、储能、电池及应用类项目。加快推进九岭锂业南区、陆丰新能源、飞宇新能源技改等项目竣工投产，服务保障奉新时代二期、璞泰来快充、国轩高科、九岭锂业锂渣消纳场等项目开工建设，壮大产业集群。纺织服装产业加快智能织造转型，招引一批服装设计、高端品牌企业，打造更多“5G+智能车间”“5G 智慧工厂”“电商平台+实体工厂”。生物医药企业提升高端研发创新能力，积极引进成品药、医药中间体和包装等中下游项目。数字经济围绕锂电池材料、电子信息、5G技术应用、物联网、人工智能等产业项目，培育一批后备核心企业，力争核心产业企业超20家、年营业收入60亿元以上，争创一批“智能制造标杆企业”。全力推进农业产业化。坚决遏制“非农化”，有效防止“非粮化”，扎实推进1万亩高标准农田、农田水利建设工程（一期）、山塘（水库）除险加固工程及灌溉能力提升等设施项目建设，稳定粮食生产，确保全县粮食播种面积稳定在67.97万亩以上、产量稳定在5.59亿斤以上。加快推进渣村、沿里、赤田粮食仓储及配套设施建设，保障粮食安全。加快推进富硒有机农产品步伐，做大做强以富硒猕猴桃为主，富硒大米、富硒竹笋、富硒茶叶、富硒中药材等为辅的产业集群。统筹抓好蔬菜、水果、牛羊、家禽、水产品等生产，确保重要农产品量足质优。深化“一村一品、一乡一业”行动，培育壮大农业经营主体，力争新增省级龙头企业2家。繁荣发展现代服务业。强化农文旅融合理念，全力做好“炉忆·谷雨”农文旅综合体项目对接落地工作。加大品牌创建力度，启动万亩猕猴桃生态产业园和天工苗艺坊创建国家3A级旅游景区，仰山乡、澡溪乡、百丈山申报最佳旅游避暑地，仰山乡创建省级旅游风情小镇，仰山乡村公园创建省级旅游度假区，百丈西塔村、澡溪株梓村创建省级旅游重点村。加大乡村旅游推进力度，规划启动绕九仙温泉休闲度假经济圈的旅游基础设施建设。统筹推进民宿规范发展，完善配套扶持政策，树立一批奉新民宿品牌，启动澡溪乡株梓民宿、仰山乡正好小筑民宿等申报国家旅游民宿等级品牌。深入实施商贸消费扩容提质行动，持续举办好第七届猕猴桃文化节、第二届纳凉季活动系列消费活动，高品质规划好、运营好铜锣湾金街，加快推进“一刻钟便民生活圈”，激活消费潜力。

（二）聚焦项目建设，增强经济发展动力。坚持“项目为王”理念，将重大项目建设作为稳增长的重要支撑，为高质量跨越式发展聚势赋能。高质量推进双招双引。坚持实行县主要领导牵头、招商小分队跟进、产业链长洽谈落地的招商服务机制，聚焦“6”条重点产业链关键环节，用好商（协会）、在外乡贤、企业高管等资源优势，精准开展产业链招商，力争江西华建与国轩高科合作投资的锂尾矿综合利用、九岭港资源再利用、华电储能等三个重大项目签约落地，全年签约强优项目4个以上、亿元以上项目30个以上，主导产业集聚度达80%以上。坚持招商引资和招才引智并举，建设人才平台、探索人才联合攻关机制，有效破解“高精尖”人才缺乏问题。高标准谋划推进项目。抢抓中央增加预算内投资规模、地方政府专项债券规模3.9万亿元及扩大用作资本金范围、再发行1万亿元超长期特别国债等积极财政货币政策机遇，围绕重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳、培育发展新动能、经济社会薄弱领域补短板（包括城市地下管廊、教育、医疗、养老等领域）等五大重点领域和保障性住房、“城中村”改造、“平急两用”公共基础设施“三大工程”，分级分领域持续储备一批既利当前、又利长远的高质量项目。同时择优推进项目选址、土地报批、资金平衡等前期工作，提升项目资金申报成功率。持续落实重点项目“赛马比拼”制度，做好投资项目月度指标监测和季度经济形势分析，有针对性地对项目实施情况进行评估考核，推动项目尽快转化为实物工作量。积极协调推进抽水蓄能电站、靖樟高速公路等项目建设。高效能夯实要素保障。持续健全重大项目要素保障机制，强化“亩产论英雄”导向，加快土地“腾笼换鸟”，完善项目用地准入退出机制，盘活更多闲置低效用地。健全化工集中区安全专职监管机构，全力完成化工园区认定工作。加快推进赤田分输站奉新时代支线管道工程、亿利节能320吨/时集中供热站、日供气150万M³的干洲-奉新支线天然气管道开工前期各项手续，保障产业发展需求。

（三）聚焦区域协同，擘画城乡美丽图景。深入推动城乡融合、区域协调发展，不断提升发展协调性平衡性。提升城市功能品质。主动对接省会引领战略，加速融入南昌都市圈，主动承接溢出效应，提升基础设施和公共服务一体化水平。推进国家新型城镇化示范县建设，完善城镇基础设施，推进城区配套设施一体化、网络化，形成适应人口和产业聚集需求、完备高效的设施体系。深入实施城市功能与品质再提升行动，全面启动城区排水防涝基础设施提升改造工程，加快推进城北农贸市场建设，高质量完成 8 个老旧小区改造任务，利用拆迁地、闲置地继续建设口袋公园2个。完善城市路网建设，完成崇贤大道西延伸段、经一路等道路建设，谋划实施兴业路、黄沙港东路、九天阁向北延伸段等道路提升改造项目，形成级配合理、接入顺畅的道路交通网。坚决打好城市创建决胜战，持续完善网格化、“五勤联动”等机制，常态抓好市容市貌整治、道路、公园绿化提升，确保成功创建国家卫生县、省级文明城市；国家园林城顺利通过复查。推进乡村全面振兴。全力巩固拓展脱贫攻坚成果，紧盯“两不愁三保障”和饮水安全，常态化做好防止返贫监测预警，强化扶贫资产运营及收益监管，确保脱贫人口人均纯收入增长 12.5%以上。扎实推进美丽乡村建设行动计划，完成154个新农村建设点，10个美丽宜居村庄，利用好农村人居环境治理“万村马上通”5G+长效管护平台作用，建设美丽乡村。加大农村基础设施投入，启动集镇农贸市场、防洪治理、县乡道路改建、乡镇联网一体供水工程等项目建设，推动城镇基础设施向乡村加速延伸。扎实开展强村富民行动，做好乡村资源开发、资产盘活、资金整合，提高农业经营效益，壮大村集体经济。深入推进移风易俗，着力健全完善村规民约，教育引导群众反对铺张浪费、革除陈规陋习，让文明新风浸润千家万户。坚定守护生态底色。树牢“共抓大保护、不搞大开发”战略导向，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，科学开展国土绿化、森林质量提升、废弃矿山生态修复和绿色矿山创建，不断提升生态系统的质量和稳定性。扎实推进中央和省市环保督察问题整改，持续深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，坚决守住生态红线和环境安全底线。扎实做好国家生态文明建设示范县复核工作，成功创建国家森林城市。扎实推进碳达峰碳中和“十大行动”，启动第二批省级碳达峰试点（城市）申报。压紧压实能耗“双控”责任，遏制“两高一低”项目盲目发展，有效增进生态容量、降低碳排放，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”制度转变。深入推进生态产品价值实现，将林业碳汇开发与乡村振兴有机结合，启动CCER新造林碳汇项目建设。

（四）聚焦深化改革，释放发展改革红利。用好改革创新关键一环，向改革要活力、促创新增动力，打造新旧动能转换强劲引擎。持续深化“放管服”改革。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，全力打造“办事不用求人、办事便捷高效、办事依法依规、办事暖心爽心”的新时代“第一等”营商环境。完善“奉心听、奉心行”企业诉求平台，强化驻企特派员、“营商环境服务日”、政企圆桌会议等工作机制，精准掌握企业需求，用心用情解决企业发展实际问题。推进重点领域改革。服务好民营经济发展，深入推进融入共建全国统一大市场，实施营商环境改进提升行动，抓好民营经济发展壮大系列政策措施的落实落地，深化与民营企业常态化沟通交流机制，优化落实促进民间投资政策，千方百计帮助民营企业稳定预期、提振信心。推进财税体制改革，树立过紧日子思想，控制一般性支出；严格实行预算和限额管理，坚决杜绝违规和不合理举债。推进开发区改革创新发展，制定出台县级开发区管理制度改革方案，加快建设现代开发区管理制度。深入实施国资国企改革，健全国有资产监管体系，提升县属国有企业核心竞争力，力争集团资产增长 6%以上，利润总额增长10%以上。加强社会信用体系建设，开展强化信用建设促进民营经济高质量发展专项行动。实施创新驱动战略。实施创新平台倍增行动，强化企业创新主体地位，支持企业加大研发投入，提高市场竞争力，确保全县研发投入GDP占比达 2%以上。支持企业与高等院校、科研机构合作，支持企业引进人才，促进产学研用深度融合。用好用足“科贷通”、“科技创新券”科技惠企政策，推动省级、市级平台创新能力专项建设，力争全年新增高成长性企业5家、科技型中小企业达120家以上。

（五）聚焦民生福祉，促进社会事业发展。始终把增进民生福祉作为发展目的，大力推进民生工程，提升人民群众获得感和满意度。优化公共服务利民。继续加大教育投入，有序推进10个、总建筑面积1.6万平方米预制板校舍拆除重建，力争奉新七小、学前教育服务中心、冯川幼儿园建成并投入使用。持续优化调整10人以下教学点，顺利通过义务教育优质均衡评估验收。稳步提升医疗服务水平，推进人民医院急诊大楼、中医院医养结合型服务中心、疾控中心整体搬迁、妇保院整体搬迁、托育中心建设等项目建设，完成澡溪、甘坊、仰山、会埠、百丈等山区片区卫生院建设。确保顺利通过国家卫生县评估验收。完善公共文化服务体系，完成奉新县博物馆场馆初步策划方案。举办“百馆千万场 服务来共享”、全民阅读、特色文物展等系列文化活动，丰富群众文化生活。积极申报“奉新山歌”、“百丈山的传说”、“黄连麻糍”、“奉新土纸”入选第六批国家级非物质文化遗产名录，回澜塔、九仙汤池、廖氏宗祠门楼、五千卷书室四处入选第七批江西省重点文物保护单位。完善社会保障体系。大力实施就业优先战略，全面落实稳就业政策，有序推进“5+2就业之家”建设，逐步构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的公共就业服务体系。抓好农民工、“两后生”、失业人员、高校毕业生等重点群体就业工作，促进创业带动就业。实施全民参保计划，引导广大群众参加社会保险，提高企业、职工和广大群众参保意识，扩大社会保险覆盖范围。高度关注弱势群体，加强城乡低保、特困供养、临时救助等工作统筹衔接。持续推行尊崇工作法，让退役军人尊崇感、获得感成色更足。维持社会稳定安民。坚持总体国家安全观，高效统筹发展和安全，紧盯各领域风险隐患排查化解，认真抓好安全生产、森林防火、减灾救灾、防汛抗旱、信访维稳等重点工作。加强社会创新治理，大力弘扬新时代“枫桥经验”，深入践行乡镇“浦江经验”，持续深化乡镇“党群会客厅、服务码上办”、城区“干群面对面、党群心连心”治理品牌，建好用活县乡村三级矛调中心，高效有序解决好群众问题诉求。着力防范化解经济金融风险，持续开展非法集资、非法吸收公众存款、传销等涉众型经济犯罪专项整治。严格执行《奉新县政府投资管理办法》，从严管控政府性债务总规模，稳妥化解债务存量，确保政府债务率始终保持在警戒线内。坚持“一楼一策”，稳妥推进问题楼盘风险化解，促进房地产市场平稳健康发展。常态化推进扫黑除恶斗争，不断提升公众安全感和满意度。

各位代表，新征程催人奋进，新使命重任在肩！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，乘势而上、砥砺奋进、担当实干，奋力谱写现代化奉新发展新篇章！