——在奉新县第十六届人民代表大会第五次会议上

奉新县发展和改革委员会李百萍

各位代表：

受县人民政府委托，我向大会书面报告2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来，我们围绕县第十六届人民代表大会第四次会议上确定的目标任务，按照高质量发展要求，全面践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展保持平稳健康发展。全年生产总值达185.5亿元，同比增8%，完成年计划的102%；财政总收入26.25亿元，同比增长1.1%，完成年计划的94.5%；规模以上工业增加值同比增长9.1%；500万元以上固定资产投资同比增长9.5%；城镇居民人均可支配收入34923元，同比增长7.7%，完成年计划的99.8%；农村居民人均可支配收入18168元，同比增长9.2%，完成年计划的99.4%；节能减排完成省市下达的计划任务。

（一）一年来，我们围绕“重大风险、污染防治、脱贫攻坚”，扎实打好三大攻坚战。紧扣三大攻坚战要求，精准施策，为决胜全面小康奠定坚实基础。防范化解重大风险。积极防范财政风险，政府债务规模处于安全范围，风险整体可控。严控重点领域金融风险，金融市场稳定有序。房地产市场保持健康有序发展，全县新建商品住宅备案均价5282元/㎡（县城住宅均价5413元/㎡），同比增长17%；销售面积49.1万㎡，同比增长85%，其中：销售住宅4687套、面积43.9万㎡，住宅库存去化时间8.8个月。打好污染防治攻坚战。生态文明建设成效显著，成功创新中国成立家生态文明示范县，奉新万亩生态猕猴桃产业园获批全省第三批生态文明示范基地，奉新潦河湿地公园获批省级湿地公园。圆满承办全省生态环境保护委员会第四次会议暨污染防治攻坚战现场会、江西生态文明试验区建设培训班，出版《生态+，加出一个新奉新》一书，并在现场会、培训会上推介奉新“生态+”的特色做法和经验。全面开展污染防治“八大战役”、“三十个专项整治行动”，中央、省环保督察问题均已整改完成或达到时序进度。全年财政投入生态环保方面资金3.9亿元，同比增长10.6%。造林绿化方面，共完成造林面积0.55万亩，占省下达任务（0.4万亩）的138%。投入资金5200余万元，打造了S519沿线乡村、罗市浙新组、甘坊横桥村等36个风景林示范点。大气环境方面，督促九岭新能源、联民永利瓷土等6家矿产加工企业累计投资3000余万元进行设备改造；持续巩固县城禁燃禁放工作；对21座加油站油气回收装置及双层罐改造进行了检测。2019年空气质量PM2.5均值28，同比下降13.2%，全市第四。水环境方面，督促东邦、同和、金环颜料等重点企业投资2亿余元新建或改造水处理设施。投资1.83亿元对工业园污水处理厂提标扩容改造和投资5000余万的园区雨污分流管网二期工程已完成，实现一级A排放标准。4个地表水断面水质保持稳定，达标率均保持100%。土壤环境方面，垃圾焚烧发电项目主厂房、垃圾池、综合水泵房等结顶已完成，锅炉水冷壁、中和塔安装完成。化肥农药使用量进一步下降，废旧农膜回收率达90.8%。打好脱贫攻坚战。建立脱贫攻坚“大村长”责任制，制定安居、教育、健康、就业等11个脱贫攻坚巩固提升工作实施方案，截止2019年，全县已脱贫2982户7859人，完成全县总脱贫人数的96.1%，其中：今年实现578户、1403名贫困人口脱贫，农村贫困发生率下降至0.13%。继续加大城镇贫困群众脱贫解困工作力度，实现“一对一”帮扶全覆盖，相关政策措施已全面启动并落实。

（二）一年来，我们围绕“扩大投资、提升消费、促进出口”，拉动经济增长三驾马车。充分挖掘拉动经济增长的投资、消费、出口三驾马车提升潜力，做大做强经济总量。突出项目扩投资。大力开展“项目攻坚年”行动，先后举行四次工业项目集中开（竣）工仪式，涉及项目35个，总投资68.78亿元，其中竣工项目17个，投资33.91亿元。省市重大项目推进顺利，总投资260.54亿元的48个省市重大项目，累计完成投资102.29亿元，完成年计划的128.1%。积极跑项争资，累计争取上级资金16.2亿元及上级债券资金5.01亿元。其中：保障性安居工程6213万元，甘坊、罗市、会埠防洪工程3628万，黄溪新区新建城镇污水管网1600万，垃圾焚烧发电1712万，重点水流域整治1500万，城乡供水一体化662万，奉新六小500万等。项目储备不断充实，共储备重大基础设施、产业发展、生态环保、民生保障等重点领域重大项目319个，总投资615.6亿元，其中：总投资78.3亿元的抽水蓄能电站项目已完成枢纽区地质勘探和13个相关专题报告编制及审批工作，省政府颁发“封库令”并完成实物指标调查，正编制移民安置规划大纲；靖安－奉新－高安－樟树高速公路路线走向已初步确定，正在编制可研报告。扩大消费提潜能。社会消费品零售总额51.76亿元，同比增长13%，完成年计划的102%；扩大开放促升级。已正式纳入大南昌都市圈融合一体发展范围，正全力打造大南昌都市圈绿色有机食品生产基地、产业配套服务基地、新能源新材料等特色产业发展高地、生态休闲的大健康主题后花园。围绕重点产业开展了猕猴桃产业招商推介会、奉新（深圳）电子信息产业招商推介会、“三请三回”返乡恳谈会等招商活动，全年新签约项目32个，签约资金101.5亿元；引进内资81.8亿元，同比增长9.1％；利用外资9233万美元，同比增长4.9%；外贸出口2.1亿美元，同比增长10.2%。

（三）一年来，我们围绕“一产提效、二产提速、三产提升”，推动产业转型升级。三次产业结构比例调整为11.1:47.1:41.8。农业经济提效。大力推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，粮食种植面积68.6万亩，粮食总产32.8万吨。“奉新大米”年度销售额达8.4亿元,带动1.187万农户实现户均增收3500元左右。“天工”系列大米被评为“中国十佳粮油优质特色产品”，荣获十七届中国国际粮油产品展销会“大米类”金奖等荣誉，完成南昌到宜昌高铁奉新大米·天工传承号广告冠名。建成茶园、中药材种植等特色产业面积分别达1.4万亩、1.7万亩，猕猴桃种植面积达8万亩，年鲜果总产达6.2万吨，综合产值超过7亿元，成功举办中国·奉新第二届猕猴桃旅游文化节。农产品质量安全全面提升，抽检农产品样品3600余个，样品合格率达98%以上。2018年高标准农田完成市级验收；2019年总投资1.35亿元的4.5万亩高标准农田已开工建设。工业经济提速。全年规上工业主营业务收入达392.2亿元，同比增长15.6%；工业用电11.6亿千瓦时，同比增长5.5%；高新园区实现主营业务收入386.85亿元，同比增长15.33%。荣获“2016－2018年度全省加快工业发展加速工业崛起年度贡献奖”。纺织服装、新能源新材料产业运行良好。新能源新材料产业实现主营业务收入171.18亿元，同比增长14.85%，璞泰来新材料产业园投产，飞宇新能源、宁新新材料平稳运行。纺织服装产业实现主营业务收入87.59亿元，同比增长10.46%，逐步推进自动化、高速化等新型纺织技术，金源纺织率先进行“机器换人”改造。旅游服务业提升。全年接待游客达600.3万人次,同比增长8.75%，旅游消费总额达44.81亿元,同比增长9.29%。百丈山景区通过4A级景区复核；九仙温泉度假村正式接游；天工农旅小镇正在按照4A级景区标准进行建设；天工开物科技文化园入口花海完成95%，游客中心屋、百工街和司农广场进展顺利，1-3#厂房投入使用，6-7#厂房改造完成。加快旅游公路建设，启动百丈至带溪旅游公路改造升级。乡村旅游发展势头强劲，澡溪乡获评全省旅游风情小镇；中央电视台“乡约”栏目走进奉新，“乡土气息”登上荧屏。已有A级乡村旅游点5个，星级农家乐5个，国家金牌农家乐3个。乡村旅游占全县旅游总量的50%,已成为奉新旅游发展的一支主力军。金融业健康发展，全县存款余额164亿元，同比增长7.02%，贷款余额133.73亿元，同比增长16.63%，全县贷存比81.54%，全市第一。宁新新材料获省证监局备案批复，中国银行奉新支行和赣州银行奉新支行正式开业。

（四）一年来，我们围绕“功能品质、干净整洁、振兴乡村”，统筹城乡协调发展。坚持“城、镇、村”融合，不断提升城乡品质。完善城市功能品质。启动奉新县国土空间规划（2019－2035年）编制工作。完成校前大道、龙山大道南延伸段建设；环城北路已完成涵洞工程38%，桥梁桩基已开挖施工，梁场建设已基本完成；环城南路已完成路基土石方76%，涵洞、通道工程55%，桥梁下部构造65%。文体艺术中心地下人防主体结构已完成并通过市人防办验收，各场馆主体结构完成约85%；铜锣湾广场、五星级酒店主体封顶；天工商贸物流城南北区商铺进入装修阶段；华林公园人防工程地面已经开放；2406户棚改全面开工。城乡供水一体化工程原水管线球墨管管道进场并安装施工；城市生活污水处理厂搬迁（提标扩容）工程已完成可研报告评审；世行贷款项目正在进行城南部分路段的排水管网改造。开展城乡环境整治。全县共拆除违法建房1457平方米，拆除违法钢架棚等构筑物1171平方米，实现新增违法建设“零增长”目标。治理扬尘污染914起，清理牛皮癣3.92万条，处理城乡生活垃圾59251吨，渗滤液达标排水30155吨，排放水质达到国家二类排放水标准。引进浙江波普、江西华赣对全县范围内农村推行“全域化”治理、“全天候”保洁的环卫工作机制，实现全县城乡环卫一体化第三方治理。加快推进乡村振兴。完成《奉新县乡村振兴战略规划（2018-2022）》编制工作，待印发。167个新农村建设点全面完工，8761户、2.8万余人居住环境得到改善。农牧渔场---甘坊镇秀美乡村示范线及16个秀美乡村建设点进展顺利，大部分主体工程已完成。S519奉新百丈至找桥公路改建工程已完成桥梁99%、盖板涵60%、圆管涵100%、路基填挖土石方99%。冯田至宋埠、沿里至下坑公路完成沥青路面铺设。大力发展村集体经济，完成农村集体资产清产核资工作，消除空壳村17个，新增集体年收入5万元以上的村48个、达116个。

（五）一年来，我们围绕“探索创新、先行先试、惠企便民”，释放深化改革活力。坚持把改革创新作为高质量发展的动力源泉，在改革中破解发展难题，在创新中增强发展活力。推进供给侧结构性改革。强化保供稳价，贯彻落实上级猪肉市场保供稳价系列举措，有力推动物价总体平稳。以深化“放管服”改革为重要抓手推动政府职能转变，全县“一次办好、一次不跑”政务服务事项538项，占比达94%；“赣服通”奉新分厅在全省率先上线运行，140项高频事项实现“掌上办理”；建筑工程领域政府投资项目全流程审批时间已压缩至38工作日、企业投资项目时间压缩至30个工作日。切实落实“省155条”“2019年新30条”“市155条”各项政策，累计为企业减负约5.22亿元。其中：制造业等行业现行16%税率降至13%；交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%；企业职工养老保险由19%降低至16%；失业保险总费率降为1%；大工业用电下调0.0331元，一般工商业用电下调金额0.1491元。各项改革稳步推进。生态+大健康规划全面实施，建立生态+大健康储备项目41个，总投资287.3亿元，其中：20亿元以上项目4个、10亿元以上项目4个、亿元以上项目27个。党政机构、事业单位改革全面完成。积极探索建立联合激励惩戒制度，社会诚信体系建设深入推进。加快推动县本级“1+2+3”平台转型发展，发投集团总资产达48.4亿元。有序推进垃圾分类工作，在城区29个居民小区及2所学校实施垃圾分类试点，设置垃圾分类收集亭35座。推进农村宅基地改革，拆除“三房”面积151.8万㎡。积极稳妥推进绿色殡葬改革，共建设完成农村公益性墓地（骨灰堂）145块，城市公益性墓地正在建设中，遗体火化率100%。科技创新能力持续增强。新增高新技术企业11家、达46家，园区顺利被省政府更名为江西奉新高新技术产业园区。宁新新材料、华士药业获批省级工程技术研究中心，达6家。东邦药业获批省级企业技术中心，冠亿研磨获评省级“海计划”工作站。紫宸科技与中科院物理研究所合作研发新型锂电负极材料—硅炭负极材料，已进入中试阶段。宁新新材料与厦门大学石墨烯研究院成立新材料研发中心，已申请国家发明专利5项。飞宇新材料结构用高性能竹重组材关键技术创新与产业化项目获国家林业和草原局梁希林业科学技术奖科技进步奖。

（六）一年来，我们围绕“加大投入、改善民生、增进福祉”，稳步提升人民获得感。全年用于社保、医疗、教育等方面民生支出31.34亿元，同比增长7%，占一般公共预算支出的84.1%。各项事业协调发展。城乡办学条件持续改善，奉新四中办公楼、实训楼、教学楼、宿舍、食堂正在进行装修，文体馆完成网架结构安装，运动场看台继续基础施工；奉新六小进行教学楼、综合楼正在装修，体育馆正在主体建设；奉新县示范幼儿园即将开工建设。投入资金929万元改善农村办学条件，维修改造教学楼及教学辅助用房7475平方米、学生宿舍7501平方米、食堂2745平方米、维修改造运动场7690平方米等。完善医疗卫生基础设施，妇幼保健院投入使用；人民医院新医技大楼主体已完成，进入装修阶段；奉新县人民医院上富分院即将启动招投标。文化事业繁荣兴盛，济美石坊成功获批为第八批全国重点文物保护单位；电影《一生只为一事来》入选第39批向全国中小学生推荐优秀影片；广播剧《大山的承诺》获得江西省精神文明建设“五个一工程”奖。民生保障力度加大。2019年农村低保保障标准由去年350元/月提高到395元/月，月补差水平由255元提高到285元；农村特困供养集中供养标准由去年455元/月提高到505元/月，分散供养标准由去年350元提高到400元/月。进一步稳定和扩大就业，全年新增城镇就业4893人，新增农村劳动力转移就业4718人，发放创业担保贷款2.49亿元。同时加大援企援岗力度，对符合条件的51家企业发放稳岗补贴金额达97.92万元，受惠职工涉及3600人。制定印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施细则》，目前已有40名残疾儿童在省市县康复机构进行康复训练。社会治理不断深化。推进“智慧法院3.0”建设，拓展利用“法官e助理”平台，不断完善数据汇集、分析、应用，实现收转发e中心深度应用。扫黑除恶专项斗争深入推进，侦办恶势力团伙2个，办理涉黑涉恶刑事案件37起，冻结查扣资产2000余万元。开展安全生产十四大专项整治行动和“打非治违”百日行动，全县安全生产保持平稳态势。

各位代表！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到还面临不少困难和问题：一是外部发展环境依然严峻，经济下行压力加大，一些重大项目缺乏，特别是20亿元以上重大产业项目较少，导致拉动经济增长的动力不足；二是今年以来落实更大规模的减税降费政策，民生保障、基础设施等刚性支出逐年增加，导致财政压力加大；三是发展要素保障能力和改革开放程度有待进一步提升。这些困难和问题需要我们在今后的工作中，采取更有力的措施加以解决。

二、2020年国民经济和社会发展预期目标及主要任务

2020年是“十三五”规划和全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，也是乘势而上为“十四五”发展和第二个百年奋斗目标蓄势待发之年。结合我县实际，与“十三五”规划的总体要求相衔接，在统筹考虑发展需要和计划实施可能性的基础上，提出2020年国民经济和社会发展的主要预期目标。

2020年主要预期目标：生产总值增长8%；财政总收入增长5%；规模以上工业增加值增长8.5%；500万元以上固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额增长10%；实际利用外资增长8.5%；外贸出口增长5%；城镇居民人均可支配收入增长7.5%；农村居民人均可支配收入增长8%；节能减排完成省市下达的计划任务。

为确保完成上述目标，在毫不放松抓好疫情防控工作的同时，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保任务”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。重点抓好以下几项工作：

（一）切实抓好顶层设计，做好规划编制工作。要加强对规划编制的前期调查研究力度，完成“十四五”规划编制工作，使“十四五”规划更加适应时代要求、更加符合发展规律、更加反映人民意愿。要兼顾我县当前及今后发展需求，以更广阔的政治视野、更精准的政策把握、更深远的措施谋划，提出一批具有牵动性强、涉及面广、战略长远的重大事项、重大项目及重大政策。要加强与上级各部门的密切联系，强化对接，争取更多的重大事项和项目列入上级规划笼子。

（二）切实抓好项目建设，加快培育发展后劲。牢牢把握项目建设对经济增长的拉动作用，以大项目带动大投入，以大开发促进大发展，确保高质量发展。引进一批优质项目。整合“招才+招商”政策资源，大力实施招才引智和奉商回归工程，大力推进冯田区南区及黄溪新区58.5万平方米工业标准厂房建设和招商，力争全年引进20亿元以上项目1个、10亿元以上项目2个。同时，加大对签约洽谈项目落地的工作力度，协助业主处理项目建设中的有关问题，确保项目资金到位率、履约率和开工率。谋划一批储备项目。积极对接国家和省、市重大战略和政策，围绕城乡融合、现代产业、基础设施、生态环境、公共服务等重点领域，研究谋划好项目大项目，编制好县“十四五”规划重大项目库。申报一批争资项目。积极对接国家2020年投资计划，提前完善项目申报手续，提高项目成熟度，做到报得上，争得到，建得成。推进一批在建项目。对新开工的项目要抓好进度；对未开工的项目以及签约的招商项目要逐个排查，力争尽快开工。尤其是重点推进投资78.3亿元的抽水蓄能电站项目，确保2020年核准开工。

（三）切实抓好产业升级，提升经济发展质量。落实省“二十条”、市“四十条”、县“八条”应对疫情稳定经济增长系列政策举措，切实保障企业融资、用工、用电、原材料供应及交通运输畅通，推动各行各业复工复产，加快恢复产能。力促工业集群发展。纺织产业以织造和服装生产为重点，着重引入再生纤维、长丝织造、中高档针织面料、高水平印染后整理、服装及家纺加工等企业，完善产业链条。新能源新材料产业依托紫宸科技、赣锋锂业等重点企业，重点研发电池级碳酸锂与氢氧化锂、优化提锂技术，加速提升锂矿资源氧化锂的综合提取利用率；大力引进石墨炭素、正极材料、隔膜、锂电设备制造等项目，做强中端环节，实现“集聚效应”。发展优质高效农业。继续安排700万元猕猴桃产业发展专项资金用于产业政策扶持和品牌宣传，促产业做大做强。粮食总产稳定在6.2亿斤以上，巩固农业基础地位。以实施稻米区域公用品牌和“中国好粮油”行动计划示范县项目建设为抓手，打造一批面向大南昌都市圈的“菜篮子”“果园子”“米袋子”等优质农产品示范基地。大力发展林下经济及中药材种植，新增猕猴桃、中药材种植面积各1万亩;大力发展绿色有机农业，力争绿色有机农产品总数达93个、基地总面积达67万亩。加快推进农田水利建设，全面完成2019年度4.5万亩高标准农田建设，2020年10月启动2020年3.2万亩高标准农田开工建设，加快实施会埠、罗市、甘坊防洪工程，开工建设赤田港堤（赤田段、堂庄段）除险加固工程。加快提升第三产业。加快传统服务业的提档升级，以休闲旅游为突破口，加快重点旅游项目建设和景点打造，培育精品旅游路线，打响“两天”城市旅游品牌。持续抓好生态+大健康产业发展，重点推进百丈禅修小镇、天工开物农旅小镇、澡溪温泉生态小镇等项目建设，加快形成“一轴、双核、三区”产业发展格局。电子信息产业围绕南昌主导产业延链配套需求，争取华晟科技、旭晶光电科技等项目尽快落地。推进县域电商运营中心建设，完成“供销e家”平台建设并与全国总社“供销e家”的对接联合。大力培育新兴业态，积极发展以现代物流、现代金融、全域旅游、文化创意等产业为主的新服务经济。

（四）切实抓好体制改革，释放深化改革红利。强化目标导向和问题导向，紧扣重点领域和关键环节,坚定不移推动市场化改革向纵深发展。持续深化供给侧结构性改革。精准对接市场需求，创造有效供给，落实“三去一降一补”任务。狠抓农业生产保障供给，带动农民增收和乡村振兴。加快恢复生猪生产，做到保供稳价。纵深推进“放管服”改革，打造“四最”营商环境。继续贯彻落实降成本优环境政策措施，切实减轻企业负担。推进重点领域改革。加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整。完善产权制度和要素市场化配置，健全支持民营经济发展的法治环境，完善中小企业发展的政策体系。深化开发区体制机制改革，坚持以“亩产论英雄”为导向，促进“两区”转型升级。加大社会信用体系建设，建立社会信用平台并与省市对接。推进财税体制改革，树立过紧日子思想，控制一般性支出；严格实行预算和限额管理，坚决杜绝违规和不合理举债。创新完善税收征管机制，进一步规范土地出让收入、国有资产收益、行政事业性收费等非税收入管理，严格落实“收支两条线”制度，做到应收尽收，切实增加可支配财力。实施创新驱动战略。加大人才引进和培养力度，对接省级“百千万人才工程”人才产业园，落实高层次人才引进政策，促进创新驱动发展。持续开展“大众创业、万众创新”活动，力争全年高新技术企业、科技型中小企业均达50家。

（五）切实抓好三大攻坚战，决战决胜全面小康。围绕三大攻坚战目标，补短板、强弱项，确保实现脱贫攻坚目标任务，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，确保不发生系统性金融风险。确保脱贫攻坚任务如期全面完成。突出抓好“两不愁三保障”及饮水安全工作，巩固提升“两业”扶贫成果，严把贫困人口退出关。落实返贫责任保险机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。扎实推进城镇扶贫工作，确保城乡贫困群众同步脱贫。要打好污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。持续推进能源消费总量和强度“双控”，加强饮用水水源地保护工作，有序推进城市生活垃圾分类制度建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快推进垃圾焚烧发电等项目建设。完善相关治理机制，抓好源头防控。毫不松懈防范重点领域风险。要加大力度防范处置非法集资，规范民间借贷行为，强化风险企业帮扶，加快不良贷款处置，遏制企业不良贷款上升，坚决守住不发生区域性金融风险底线，确保金融安全。要发挥投融资平台作用，通过土地运作、债转股、拓展业务等方式，加快平台公司向实体集团公司转型，大力化解政府隐性债务。要坚决落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加强“事前、事中、事后”监管力度，严把开发公司资质、规划论证、建设、预售、售后等环节，确保房地产市场平稳健康发展。

（六）切实抓好城乡建设，优化城乡区域发展。全面实施城市功能与品质提升三年行动，促进城乡融合互动、一体发展。优化城乡发展规划。编制完成全县国土空间总体规划、城东新区控规，启动文教、卫生、商服设施、市政基础设施等专项规划编制。提升城市功能品质。着力完善城市基础设施，加快城市综合体、文体艺术中心、天工商贸物流城、五星级酒店等项目建设。扎实推进环城南路和北路等路网建设。加快推进世行贷款项目，高标准抓好地下管网改造，提升城区污水集中收集率。深入推进城乡环境整治，建立完善长效管理机制，让城区环境卫生干净起来，市容秩序整治起来，市政道路通畅起来。坚持以人为本，民生为先的原则，继续推动2019年城中村棚户区改造安置房建设。启动赤岸山背、冯田组，冯川陈家、新居、老居、彭家、上园头组，干洲黄溪、万家、马岭、田铺、邹家组和相关城市棚改工作。深入实施乡村振兴战略。出台《奉新县乡村振兴战略规划（2018-2022）》。全面完成2020年的新农村建设任务，并结合新农村建设，同步推进40个农村“厕所革命”。优化乡村路网结构，完成县道42公里、乡道27公里提升改造，危桥改造13座，窄路面加宽43公里，安全生命防护工程187.6公里。统筹推进农村集体产权制改革，盘活农村资产资源，基本消除年收入5万元以下集体经济薄弱村。持续开展农村宅基地改革,全面规范农村宅基地和住房建设管理。持续推进绿色殡葬改革,推行节地生态安葬。加快推进区域战略合作。深度对接大南昌都市圈区域战略，在产业招商、交通基础设施、生态环境保护、公共服务等领域加强合作，大力引进科技、人才、金融、信息等优质资源，努力打造大都市圈的二个基地、一个高地和一个后花园。

（七）切实抓好民生事业，加快提升幸福指数。坚持以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为导向，推动社会事业全面进步。持续推进社会事业。统筹解决就业、教育、医疗、卫生等人民群众关心的切身利益问题。完成奉新四中、奉新六小项目建设，确保2020年秋季投入使用，化解城区“大班额”问题，加快建设县示范幼儿园，公办幼儿园占比达50%。搭建“智慧医疗”平台，完善“医共体”建设，建成县人民医院医技楼并投入使用，开工建设奉新县人民医院上富分院，提升医疗水平。加快上富、石溪敬老院建设，开工建设宋埠敬老院。加快推进文化事业，积极筹建奉新县博物馆。坚持扩大就业，进一步拓宽就业渠道，全力做好保障农民工工资支付工作。完善各类社会保障体系。继续完善城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系，提升社会保障水平。确保社会和谐稳定。全面推进法治奉新建设，推进农村“法律明白人”培养工程，力争每个村民小组至少培养1名“法律明白人”骨干，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。以扫黑除恶专项斗争为契机，全面提升严打整治能力。加强安全生产督促检查，持续保持高压态势，坚决守住安全生产红线。

各位代表！做好2020年经济社会发展各项任务光荣艰巨，意义重大，需要大家以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力、钉钉子的精神抓工作落实，确保如期全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为“十四五”发展和开启第二个百年奋斗目标打下坚实基础。