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奉新县柳溪乡机构职能

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奉新县柳溪乡机构职能

一、柳溪乡简介

柳溪乡位于县城西部,东与石溪办事处接壤,西和百丈山风景区毗连,南与甘坊镇相邻,北和修水县交界;驻地柳溪村,距县城62千米;辖店下、东庄、港尾、双坝、球庄、仰坪、柳溪、船坳7个行政村1个分场,64个村民小组,1333户,5188人,均为汉族。下属11个党支部,共有党员252人。解放前夕属甘坊外镇,中华人民共和国成立后属第六区、第七区管辖,1957年撤区并乡为七里乡,公社化时由店下、球庄等16个高级社组成七里人民公社,1968年并入甘坊乡,1972年又与甘坊乡分开,仍称七里公社,1984年改叫溜头乡,2004年再次更名为柳溪乡。全乡总面积102平方千米,地貌属中低山地型,地势北高南低,成不规则长方形向南倾斜,是个青峦叠翠、溪涧蜿蜒、梯田环绕、景色宜人的山区乡;境内最高点为五梅山,海拔1516.3米,最低点为外长滩,海拔200米。历年平均气温为摄氏15.7度,一月份平均气温3.8度,七月份平均气温26.8度;年平均降雨量1998.4毫米,无霜期248天。全乡有耕地面积8727亩(581.8公顷),其中水田6510.73亩(434.05公顷);全乡山林面积12万亩(8000公顷),森林覆盖率高达92%,活立木蓄积33.4万平方米,活立竹940多万支。林区主要盛产毛竹,是全国十三个毛竹基地之一,尤以毛竹大而著名,素有“中国毛竹王之乡”美称,自1979年发现首代中国毛竹王后已连续出现了九代毛竹王,2001年在港尾林区又发现一株眉围粗63厘米、高25.1米的特大毛竹,经上海世界基尼斯总部鉴定通过,为目前世界最大的毛竹;除此之外还生长少量墨竹、龙竹和罗汉竹。树木以杉、松、阔叶杂木为主,兼有部分樟、梓及红豆杉等。水力资源丰富,共兴建有大小水电站27座,总装机容量达6800千瓦。

二、各村(场)概况

1、店下村。位于柳溪乡西部,距集镇10公里。全村有7个村民小组,人口703人,支部党员28人,耕地面积934亩,农民经济收入以种植水稻为主,部分农民从事种、养、加工行业和进城务工。

2、东庄村。位于柳溪西部,是柳溪最大的村,距集镇10公里,全村有11个村民小组,人口895人,支部党员40人,耕地面积1260.85亩,农民经济收入以种植水稻为主,部分农民从事种、养、加工行业以及进城务工。

3、港尾村。位于柳溪西部,距集镇 18公里,全村有8个村民小组,人口672人,支部党员25人,耕地面积750.68亩,农民以种植水稻为主,部分农民进城务工。

4、球庄村。位于柳溪西北部,距集镇2.5公里,全村有8个村民小组,人口662人,支部党员22人,耕地面积904.14亩,农民以种植水稻为主,部分农民进城务工。

5、柳溪村。在集镇内,全村有10个村民小组,人口835人,支部党员36人,耕地面积779.89亩,农民以种植水稻为主和进行种、养、加工行业以及进城务工。

6、仰坪村。位于柳溪北部,距集镇2公里,全村有7个村民小组,人口672人,支部党员32人,耕地面积870.7亩,农民经济收入以种植水稻和苗木培育为主,部分农民进城务工。

7、船坳村。位于柳溪东西部,距集镇3公里,全村有8个村民小组,人口517人,支部党员28人,耕地面积813.3亩,收入来源主要有水稻、种、养、加工业和个体户。

8、双坝分场。位于柳溪南部,距集镇1.5公里,全村有3个村民小组,人口232人,支部党员12人,耕地面积288.71亩,以种植水稻为主和进城务工。

三、机构职能

第一条  柳溪乡党委是党的基层组织,是各项工作的领导核心,对本乡经济、政治、文化、社会、生态文明建设实行全面领导,对本乡党的建设全面负责。柳溪乡人民政府是基层行政机关,依法履行本区域的服务和管理职责。

第二条柳溪乡党委政府宣传贯彻党和国家各项方针、政策和法律法规,执行党中央、上级党组织的决议、决定,在履行职责过程中坚持和加强党对乡各项工作的集中统一领导,接受相关部门的业务指导。主要职责是:

(一)加强党的建设。落实基层党建工作责任制,严格抓好基层党组织各项制度建设,统筹抓好基层党建工作;推进全面从严治党,强化“两个责任”,落实农村基层党建工作要求,全面加强农村基层宣传思想文化工作,健全完善党建引领基层体系,强化基层治理平台建设,进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

(二)推进区域发展。贯彻落实中央、省、市、县关于实施乡村振兴战略的决策部署,提升农业发展质量;推进乡村绿色发展,打造生态宜居美丽乡村;深化农村精神文明建设,树立健康文明新风尚;构建乡村治理体系,提升农村社会治理水平;坚决打赢脱贫攻坚战,增强贫困群众获得感;深入推进农业农村改革,增强乡村振兴内生动力。

(三)加强公共管理。实施综合管理,落实辖区内集乡管理、人口管理、社会管理、经济发展、综合执法、公共服务、生态环境保护等工作,承担组织领导、推进实施、综合协调等职责;加强财税管理,负责乡本级财务以及集体资产管理工作,协助做好税收征管工作,指导监督村级财务和资产管理工作。

(四)加强公共安全。负责辖区公共安全及安全生产监管,构建公共安全防控体系,建立应对突发紧急事件的处理预案,做好安全生产、防汛、防火、防灾减灾救灾、防疫、食品药品安全等应急管理工作;承担辖区平安建设和社会治安综合治理工作,全面加强“全要素网格”建设,落实社会矛盾纠纷排查调处机制,综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时化解辖区社会矛盾,确保社会稳定。

(五)加强公共服务。组织实施与群众生活密切相关的各项行政审批和公共服务,落实人力资源和社会保障、医疗保障、移民、扶贫、民政、教育、体育、文化、旅游、卫生健康等方面相关政策。拓宽服务渠道,改进服务方式,建立健全群众办事一次办结机制;推进乡便民服务平台标准化建设,深化“全科受理”“一窗办结”改革,提升群众获得感和幸福感。

(六)领导基层自治。领导村民委员会、业委会建设,健全自治平台,推进村民委员会自治;组织村民和单位参与村建设和管理,健全完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系;推进村务公开、财务公开。

(七)动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织和村民等社会力量参与村治理,引导辖区内单位履行社会责任,整合区域内各种社会力量为辖区发展服务。

(八)做好国防教育和兵役等工作。

(九)贯彻执行相关法律法规,落实审批服务执法赋权事项。

(十)承担上级党委、政府交办的其他事项。

四、内设机构

根据上述主要职责,柳溪乡设置下列党政内设机构:

(一)党政办公室(党建办公室)。承担乡党委、政府机关日常工作,负责机关综合协调、政策调研、政务监督工作,负责文秘、机要、保密、信息、会务、后勤保障等工作;负责党的建设,做好组织、宣传、纪检、统战、武装、群团等工作;负责干部、人才、人事、机构编制和老干部工作。

(二)农业农村办公室。负责贯彻执行乡村振兴、精准扶贫等方针、政策;负责监督管理减轻农民负担;负责农村集体土地流转;指导农民专业合作社;负责农业、农机技术推广、农作物病虫害监测防治;负责辖区水利建设规划;负责动物防疫及检疫、移民安置、河长制、林业等其他工作。

扶贫工作站与农业农村办公室综合设置。

(三)社会事务办公室。负责职责范围内的自然资源、规划、生态环境保护等工作;承担指导推进公共服务综合管理,组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务工作;负责人力资源和社会保障、民政、医疗保障、教育、体育、文化、旅游、卫生健康、残疾人权益保障等方面工作;负责退役军人相关服务工作。

退役军人服务站与社会事务办公室综合设置。

(四)财政经济办公室。负责经济发展规划的制定和落实一、二、三产业的指导、管理;负责招商引资、公共资产和集体资产管理、科技科普、统计等工作;协调与经济发展相关的其他工作;负责财政、协税、审计及村级账务管理;

(五)社会治理办公室(应急管理办公室)。负责社会治安综合治理、平安建设、信访维稳等工作,加强网格化社会治理服务工作,指导协调民事纠纷调解处理和社区矫正工作,管理协调综治工作平台(对内挂综治中心牌子);负责安全生产、应急管理工作,负责各种自然灾害和突发性、群体性事件应对预案的制定和执行。

(六)工矿企业管理办公室。负责宣传执行国家有关企业安全生产和环境保等方面的法律、法规和政策;负责辖区内矿产资源企业的日常管理工作;负责对辖区内矿产资源进行有序利用和合理开发。

(七)行政审批办公室(便民服务中心)。集中受理和办理与群众、企业密切相关的行政许可(审批)服务、公共服务、便民服务事项;负责代办各类外来投资项目及与群众密切相关的服务事项;加强乡政务服务大厅及网上服务平台建设,指导辖区村(社区)便民服务点建设,充分发挥综合便民服务作用。

(八)综合行政执法办公室(综合行政执法队)。根据相关法律法规及政策性文件统一授权,以上富乡名义相对集中行使行政处罚权,主要负责辖区内卫生健康、文化广电旅游、人力资源和社会保障、城乡建设管理、应急管理、农业农村、生态环境保护等方面的行政处罚及相关行政强制和监督检查权,并接受有关上级主管部门的业务指导和监督。

柳溪乡机关共有干部职工48人,其中班子成员15人,中层干部14人,自聘人员19人。支部党员19人。班子成员结构为行政编制公务员13人,事业单位编制2人。设党委书记1名(严晓星),党委副书记、乡长1名(陈运强),人大主席1名(郭清洪),党委副书记1名(胡久盛),党委委员、宣传委员1名(陶承金),党委委员、纪委书记1名(陆清清),党委委员、武装部长1名(赵津),党委委员、组织委员1名(张超),人大副主席1名(袁宁),副乡长3名(帅慧、熊宏伟、何鸿如),副科级干部1名(彭红松),便民服务中心主任1名(熊林根),综合执法大队主任1名(涂骏宇)。

五、领导班子成员岗位分工

严晓星同志:主持乡党委全面工作,挂点柳溪片。

陈运强同志:协助乡党委全面工作,主持乡政府全面工作,侧重民生、财税、审计、统计工作,挂点八一片。

郭清洪同志:主持乡人大全面工作,主管工业、生态环保、应急管理(安全生产)、土地、集镇、城乡环境综合整治农村人居环境整治)、开放型经济、商务(招商引资)、营商环境、市场监督(食品药品安全)工作,挂点东庄村。

胡久盛同志:主管党群、党建、政协、政法、信访(12345政府服务热线)、深化改革、疫情防控、意识形态、乡村振兴、城市创建、交通、公路养护、统战、民族宗教、工商联、关工委工作,挂点店下村。

陶承金同志:分管宣传、意识形态、网络安全、统战、民族宗教、教体、文广新旅、卫生健康、疫情防控、城市创建、机关、财务、财税、五型政府建设、机构节能、审计项目管理、档案管理、政务公开、保密管理工作,挂点港尾村。

陆清清同志:分管纪检监察、督查办、政法(扫黑除恶)、信访,主管农业、林业、水利工作,挂点店下村。

赵津同志:分管武装、民兵预备役、工业、土地、集镇城乡环境综合整治、供电、生态环保、应急管理(安全生产消防)、市场监督(食品药品安全)、发展改革、商务(招商引资)、营商环境、统计、金融工作,挂点柳溪村。

张超同志:分管组织、工会、团委、妇联、文联、社联、科技、科协、老龄老干、党务公开、关工委工作,挂点球庄村。

袁宁同志:协助人大全面工作,分管供销(电子商务)、服务业、邮政、通讯工作,挂点店下村。

熊宏伟同志: 分管民政、残联、退役军人事务、农业林业、林长制、水利移民、河长制、防汛抗旱、气象、畜牧水产生态文明、宅基地管理改革(农民建房)、厕所革命、新农村建设(秀美乡村)、农村人居环境整治工作,协管机关工作,挂点双坝村。

何鸿如同志:分管乡村振兴、文化、旅游(民宿)工作,挂点东庄村。

彭红松同志:管交通、农村公路养护工作,挂点船坳村。

涂骏宇同志:分管综合行政执法、司法、12345政府服务热线工作,协管政法(扫黑除恶)、信访集镇、土地、危房改造城乡环境综合整治农村人居环境整治)、宅基地管理矿产开发工作,挂点船坳村。

    刘浪同志:分管便民服务中心、村级财务代理人社(居保、就业)、医保协管财税项目管理、招商引资工作,挂点仰坪村。

    汤福艳同志:协管农业(乡村振兴)工作。

按照“一岗双责”的要求,乡党政班子成员负责分管领域和挂点村的安全、信访稳定、环保和党风廉政建设等工作。

为提高工作效率,保证工作连续性,乡党政领导同志实行AB岗负责制,即A(B)岗责任人因出差或其他原因离岗期间,由B(A)岗责任人代为履职,具体为:

郭清洪同志与胡久盛同志、陶承金同志与张超同志、陆清清同志和赵津同志、熊宏伟同志与何鸿如同志、彭红松同志与袁宁同志涂骏宇同志与刘浪同志互为AB岗。

六、办公地址及办公电话

办公地址:江西省宜春市奉新县柳溪乡人民政府(127乡道与539县道交叉口北100米)

办公时间(节假日除外):

上午8:30-12:00;下午14:30-17:30

便民服务中心:8:30-17:30(全年)

办公电话:0795-4647013

负责人:李剑涵

七、柳溪乡机构职能目录

奉新县柳溪乡职能目录

主要职责

序号

名称

法定依据

实施科室

科室

负责人

联系电话

办公时间

及地址

(一)加强党的建设。落实基层党建工作责任制,严格抓好基层党组织各项制度建设,统筹抓好基层党建工作;推进全面从严治党,强化两个责任,落实农村基层党建工作要求,全面加强农村基层宣传思想文化工作,健全完善党建引领基层体系,   强化基层治理平台建设,进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

1

承担乡党委、政府机关日常工作,负责机关综合协调、政策调研、政务监督工作,负责文秘、机要、保密、信息、会务、后勤保障等工作;负责党的建设,做好组织、宣传、纪检、统战、武装、群团等工作;负责干部、人才、人事、机构编制和老干部工作。

奉新县柳溪乡职能配置、机构设置和人员编制规定

党政办公室(党建办公室

李剑涵

0795-4647013

办公时间:

8:30-1730

(法定节假日除外)

办公地址:

奉新县柳溪乡柳溪大道

(二)推进区域发展。贯彻落实中央、省、市、县关于实施乡村振兴战略的决策部署,提升农业发展质量;推进乡村绿色发展,打造生态宜居美丽乡村;深化农村精神文明建设,树立健康文明新风尚;构建乡村治理体系,提升农村社会治理水平;坚决打赢脱贫攻坚战,增强贫困群众获得感;深入推进农业农村改革,   增强乡村振兴内生动力。

2

负责贯彻执行乡村振兴、精准扶贫等方针、政策;负责监督管理减轻农民负担;负责农村集体土地流转;指导农民专业合作社;负责农业、农机技术推广、农作物病虫害监测防治;负责辖区水利建设规划;负责动物防疫及检疫、   移民安置、河长制、林业等其他工作。

奉新县柳溪乡职能配置、机构设置和人员编制规定

农业农村办公室

王小根

0795-4647013

(三)加强公共管理。实施综合管理,落实辖区内集镇管理、     人口管理、社会管理、经济发展、综合执法、公共服务、生态环境保护等工作,承担组织领导、推进实施、综合协调等职责;加强财税管理,负责镇本级财务以及集体资产管理工作,协助做好税收征管工作,指导监督村级财务和资产管理工作。

3

负责职责范围内的自然资源、规划、生态环境保护等工作;承担指导推进公共服务综合管理,组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务工作;负责人力资源和社会保障、民政、医疗保障、教育、体育、文化、旅游、卫生健康、   残疾人权益保障等方面工作;负责退役军人相关服务工作。

奉新县柳溪乡职能配置、机构设置和人员编制规定

社会事务办公室

熊宏伟

0795-4647013

4

负责经济发展规划的制定和落实一、二、三产业的指导、管理;负责招商引资、公共资产和集体资产管理、科技科普、统计等工作;协调与经济发展相关的其他工作;负责财政、协税、审计及村级账务管理。

财政经济办公室

陶承金

0795-4647013

(四)加强公共安全。负责辖区公共安全及安全生产监管, 构建公共安全防控体系,建立应对突发紧急事件的处理预案,做好安全生产、防汛、防火、防灾减灾救灾、防疫、食品药品安全等应急管理工作;承担辖区平安建设和社会治安综合治理工作,   全面加强全要素网格建设,落实社会矛盾纠纷排查调处机制, 综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时化解辖区社会矛盾,确保社会稳定。

5

负责社会治安综合治理、平安建设、信访维稳等工作,加强网格化社会治理服务工作,指导协调民事纠纷调解处理和社区矫正工作,管理协调综治工作平台(对内挂综治中心牌子);负责安全生产、应急管理工作,负责各种自然灾害和突发性、群体性事件应对预案的制   定和执行。

奉新县柳溪乡职能配置、机构设置和人员编制规定

社会治理办公室(应急管理办公室

胡久盛

0795-4647013

6

负责宣传执行国家有关企业安   全生产和环境保等方面的法律、法规和政策;负责辖区内矿产资源企业的日常管理工作;负责对辖区内矿产资源进行有序利用和合理开发。

工矿企业管理办公室

赵津

0795-4647013

(五)加强公共服务。组织实施与群众生活密切相关的各项行政审批和公共服务,落实人力资源和社会保障、医疗保障、移民、扶贫、民政、教育、体育、文化、旅游、卫生健康等方面相关政策。拓宽服务渠道,改进服务方式,建立健全群众办事一次办结机制;推进镇便民服务平台标准化建设,深化全科受理”   “一窗办结改革,提升群众获得感和幸福感。

7

负责职责范围内的自然资源、规划、生态环境保护等工作;承担指导推进公共服务综合管理,组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务工作;负责人力资源和社会保障、民政、医疗保障、教育、体育、文化、旅游、卫生健康、残疾人权益保障等方面工作;负责退役军人相关服务工作。

奉新县柳溪乡职能配置、机构设置和人员编制规定

社会事务办公室

熊宏伟

0795-4647013

8

集中受理和办理 与群众、企业密切相关的行政许可(审批)服务、公共服务、便 民服务事项;负责代办各类外来投资项目及与群众密切相关的服 务事项;加强镇政务服务大厅及网上服务平台建设,指导辖区村 (社区)便民服务点建设,充分发挥综合便民服务作用。

行政审批办公室(便民服务中心)

涂俊宇

0795-4647013

(六)领导基层自治。领导村(居)民委员会、业委会建设,   健全自治平台,推进村(居)民委员会自治;组织村(居)民和单位参与村(社区)建设和管理,健全完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系;推进村(居)务公开、财务公开。

9

承担乡党委、政府机关日常工作,负责机关综合协调、政策调研、政务监督工作,负责文秘、机要、保密、信息、会务、后勤保障等工作;负责党的建设,做好组织、宣传、纪检、统战、武装、群团等工作;负责干部、人才、人事、机构编制和老干部工作。

奉新县柳溪乡职能配置、机构设置和人员编制规定

党政办公室(党建办公室

李剑涵

0795-4647013

(七)动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织和村(居)民等社会力量参与村(社区)治理,引导辖区内单位履行   社会责任,整合区域内各种社会力量为辖区发展服务。

10

承担乡党委、政府机关日常工作,负责机关综合协调、政策调研、政务监督工作,负责文秘、机要、保密、信息、会务、后勤保障等工作;负责党的建设,做好组织、宣传、纪检、统战、武装、群团等工作;负责干部、人才、人事、机构编制和老干部工作。

奉新县柳溪乡职能配置、机构设置和人员编制规定

党政办公室(党建办公室

李剑涵

0795-4647013

(八)做好国防教育和兵役等工作。

11

承担乡党委、政府机关日常工作,负责机关综合协调、政策调研、政务监督工作,负责文秘、机要、保密、信息、会务、后勤保障等工作;负责党的建设,做好组织、宣传、纪检、统战、武装、群团等工作;负责干部、人才、人事、机构编制和老干部工作。

奉新县柳溪乡职能配置、机构设置和人员编制规定

党政办公室(党建办公室

李剑涵

0795-4647013

(九)贯彻执行相关法律法规,落实审批服务执法赋权事项。

12

集中受理和办理 与群众、企业密切相关的行政许可(审批)服务、公共服务、便 民服务事项;负责代办各类外来投资项目及与群众密切相关的服 务事项;加强镇政务服务大厅及网上服务平台建设,指导辖区村 (社区)便民服务点建设,充分发挥综合便民服务作用

奉新县柳溪乡职能配置、机构设置和人员编制规定

行政审批办公室(便民服务中心)

涂俊宇

0795-4647013

13

根据相关 法律法规及政策性文件统一授权,以赤田镇名义相对集中行使行   政处罚权,主要负责辖区内卫生健康、文化广电旅游、人力资源 和社会保障、城镇建设管理、应急管理、农业农村、生态环境保   护等方面的行政处罚及相关行政强制和监督检查权,并接受有关   上级主管部门的业务指导和监督。

综合行政执法办公室(综合行政执法队)

涂骏宇

0795-4647013

(十)承担上级党委、政府交办的其他事项。

14

承担上级党委、政府交办的其他事项。

奉新县柳溪乡职能配置、机构设置和人员编制规定

全乡各办公室

0795-4647013

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