目 录
第一部分 奉新县市场监督管理局部门概况
一、部门主要职责
二、部门基本情况
第二部分 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十、国有资产占用情况表
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算
情况说明
六、机关运行经费支出情况说明
七、政府采购支出情况说明
八、国有资产占用情况说明
九、预算绩效情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 奉新县市场监督管理局部门概况
一、部门主要职能
县市场监督管理局是主管市场工作的县人民政府工作部门，主要职责是：
（一）负责市场综合监督管理。制定有关政策、标准，组织 实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的 市场环境。
（二）负责市场主体统一登记注册。负责并指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
（三）负责市场监管综合执法工作。整合和建设市场监管综合执法队伍，推动实行统一的市场监管。组织查处各类违法案件。 规范市场监管行政执法行为。
（四）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依法依授权负责相关反垄断执法工作。
（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网 络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违 规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制 售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查 处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导消费者权益保护协会开展消费维权工作。
（六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织质量事故调查，落实缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
（七）负责产品质量安全监督管理。负责全县产品质量安全风险监控、监督抽查工作。落实质量分级制度、质量安全追溯制 度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。
（八）负责特种设备的安全监察管理。依法对特种设备生产检测等环节进行监督检査，负责特种设备行政许可项目的监督管理。按规定权限组织特种设备事故的调查处理。监督检查高耗能 特种设备节能标准的执行情况。
（九）负责食品安全监督管理综合协调。拟订并组织实施食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食 品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信 息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。
（十）负责食品（含食品添加剂、保健食品，下同）安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度 和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全 风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品 安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处 置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。
（十一）负责统一管理计量工作。组织推行法定计量单位和国家计量制度，依法管理计量器具及量值传递溯源和比对工作。规范和监督商品计量和市场计量行为。
（十二）负责统一管理标准化工作。组织协调和指导推动各部门各行业的标准化工作。依法组织制定地方标准规范。依法监督标准的实施。按照规定承担应对技术性贸易壁垒工作。管理商品编码工作。
（十三）负责统一管理认证认可与检测检验工作。依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作。规范和监督认证市场行为。负责工业产品生产许可证和能效标识的监督管理，推进实施国家相关产业政策。
（十四）负责药品、医疗器械、化妆品工作。负责药品零售、 医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。
（十五）负责监督实施国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度，负责监督实施药品和医疗器械生产、经营、使用质量管理规范。健全药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系， 并开展监测和处置工作，组织实施执业药师资格准入制度，指导监督执业药师注册工作，配合实施国家基本药物制度。
（十六）负责知识产权工作。贯彻落实全省知识产权发展战略和拟订加强知识产权强县建设的发展规划并组织实施。负责保护知识产权，组织实施并监督严格保护知识产权的制度，推动建设知识产权保护体系。负责促进知识产权运用。
（十七）负责全县市场主体诚信建设。组织指导辖区内企业市场信用分级管理、产品质量诚信体系建设、食品药品安全诚信 体系建设。
（十八）负责监管实行市场调节价的商品和服务价格，监督检查价格政策的执行。
（十九）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。
（二十）负责盐业行政管理和市场监督检查工作。根据《国家储备食盐管理办法》安排食盐批发企业妥善保管储备食盐。负责盐产品碘剂、添加剂、标志和包装物的监管工作。负责盐业市场监督检查工作。
（二十一）承担县食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调，推动健全协调联动机制。督促检查各乡镇政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。
（二十二）完成县委、县政府交办的其他任务。
（二十三）有关职责分工和工作机制。
二、部门基本情况
纳入本套部门决算汇编范围的单位共1个，包括：奉新县市场监督管理局本级。
本部门2021年年末实有人数105人，其中在职人员104人，离休人员1人，退休人员0人（不含由养老保险基金发放养老金的离退休人员）；年末其他人员0人；年末学生人数 0人；由养老保险基金发放养老金的离退休人员67人。
第二部分 2021年度部门决算表
详见附表
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
本部门2021年度收入总计 1692.53万元，其中年初结转和结余 108.34万元，较2020年减少393.87万元，下降18.88%；本年收入合计1584.19万元，较2020年减少462.31万元，下降22.6%；主要原因是：人员变动，正常波动。
本年收入的具体构成为：财政拨款收入1584.19万元，占100 %；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
二、支出决算情况说明
本部门2021年度支出总计1692.53万元，其中本年支出合计1692.53万元，较2020年减少285.53万元，下降14.43%；主要原因是：部分支出未支付；年末结转和结余0万元，较2020年减少108.34万元，减少100%，主要原因是：实行零基预算，无结余结转下年资金。
本年支出的具体构成为：基本支出 1374.93万元，占 81.24 %；项目支出317.6万元，占18.76%；经营支出0万元，占0%；其他支出（对附属单位补助支出、上缴上级支出）0万元，占0%。
三、财政拨款支出决算情况说明
本部门2021年度财政拨款本年支出年初预算数为1348.79万元，决算数为 1692.53万元，完成年初预算的125.49%。其中：
（一）一般公共服务支出年初预算数为1097.91万元，决算数为1376.4万元，完成年初预算的125.39%，主要原因是：人员变动及年中追加相关工作经费。
（二）社会保障和就业支出年初预算数为106.73万元，决算数为171.19万元，完成年初预算的160.4%，主要原因是：人员增多。
（三）卫生健康支出年初预算数为66.81万元，决算数为67.49万元，完成年初预算的101.02%。主要原因：人员增多。
（四）住房保障支出年初预算数为77.34万元，决算数为77.45万元，完成年初预算数的100.14%，主要原因是：人员增加。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2021年度一般公共预算财政拨款基本支出1374.93万元，其中：
（一）工资福利支出 1060.83万元，较2020年减少382.34万元，下降26.49% ，主要原因是：人员变动。
（二）商品和服务支出 221.79万元，较2020年减少12.72 万元，下降5.42 %，主要原因是：因特殊原因，部分支出未支付。
（三）对个人和家庭补助支出92.31万元，较2020年减少3.75万元，减少3.9%，主要原因是：人员变动。
（四）资本性支出0万元，较2020年持平，主要原因是：上年本年均无此项支出。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
本部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算数为47.18万元，决算数为47.15万元，完成预算的 99.94%，决算数较2020年增加6.79万元，增加16.82%，其中：
（一）因公出国（境）支出年初预算数为0万元，决算数为0万元，完成预算的0 %，决算数较2020年持平，主要原因是：因公出国（境）活动预算无经费安排。决算数较年初预算数持平的主要原因是：因公出国（境）活动预算无经费安排。全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
（二）公务接待费支出年初预算数为21.23万元，决算数为21.21万元，完成预算的99.91%，决算数较2020年增加6.82万元，增加47.39%，主要原因是：机构改革单位职能增加，年中追加相关工作经费。决算数较年初预算数减少的主要原因是：厉行节约，从严控制“三公”经费。全年国内公务接待159批，累计接待999人次，其中外事接待0批，累计接待0人次，主要为：相关单位人员办事安排接待。
（三）公务用车购置及运行维护费支出25.94万元，其中公务用车购置年初预算数为0万元，决算数为0万元，完成预算的0%，决算数较2020年持平，主要原因是：无公务用车购置，全年购置公务用车0辆。决算数较年初预算数持平的主要原因是：无公务用车购置。公务用车运行及维护费支出年初预算数为25.95万元，决算数为25.94万元，完成预算的99.96%，决算数较2020年减少0.03万元，下降0.12%，主要原因是：缩减公车维护费用。年末公务用车保有13辆。决算数较年初预算数减少的主要原因是：从严控制“三公”经费支出。
六、机关运行经费支出情况说明
本部门2021年度机关运行经费支出 221.79 万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致），较2020年决算数减少12.72万元，减少5.42%，主要原因是：落实过紧日子要求压减一般性支出 。
七、政府采购支出情况说明
本部门2021年度政府采购支出总额 74.78万元，其中：政府采购货物支出74.78 万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出 0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。（县级部门公开的政府采购金额的计算口径为：本部门纳入2021年部门预算范围的各项政府采购支出金额之和。）
八、国有资产占用情况说明。
截止2021年12月31日，本部门国有资产占用情况见公开09表《国有资产占用情况表》。其中车辆中的其他用车主要是执法执勤用车。
九、预算绩效情况说明
（一）绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求，我部门组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中一级项目6个，全面开展绩效自评，共涉及资金226万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。
组织对监管经费等1个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出50万元，政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看，我局2021年项目支出情况良好，从预算到执行和信息公开，都严格按相关制度要求进行。有效保证了机构运转，圆满完成了上级下达的目标任务，取得了较好的社会效益，得到了政府部门和社会公众的认可。
组织对1个部门开展整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出1692.53万元，政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看，我局2021年部门整体支出情况良好，从预算到执行和收入、支出、资产管理及信息公开，都严格按相关制度要求进行，全年收支平衡，略有结余。有效保证了机构运转，圆满完成了上级下达的目标任务，取得了较好的社会效益，得到了政府部门和社会公众的认可。
（二）部门决算中项目绩效自评情况。
详见附件部门绩效自评总报告和《项目支出绩效自评表》
（三）部门评价项目绩效评价情况。
详见附件项目支出绩效评价报告详见附表
财政拨款收入：指单位本年度从县级财政部门取得的财政拨款。
上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费：指各部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。
一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位），用于市场监督管理事务方面的基本支出。
一般公共服务（类）一般行政管理事务（款）行政运行（项）：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位），用于市场监督管理事务方面的未单独设置项级科目的其他项目支出。
一般公共服务（类）一般行政管理事务（款）食品安全监管（项）：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位），用于食品安全监管等专项支出。
社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：指未归口管理的行政单位开支的离退休经费。
社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。
社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金缴费支出。
卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按房改政策规定，向符合条件的职工按基本工资和津贴补贴缴纳住房公积金。
