——2017年 2月15日在奉新县第十六届人民代表大会第二次会议上

奉新县发展和改革委员会

各位代表：

按照大会安排，奉新县发展和改革委员会向大会书面报告2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况

2016年全县上下在县委、县政府的领导和县人大、县政协的督导下，认真落实奉新县第十五届人民代表大会第八次会议审议批准的国民经济和社会发展计划，主动适应经济发展新常态，精准打出转型升级组合拳，扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等工作，县域经济保持了稳中有升的发展态势。经济运行的主要特征如下：

（一）经济发展稳中有进，经济总量持续壮大

　2016年生产总值完成123.1亿元，同比增长9.6%；财政总收入完成22.04亿元，同比增长3.9%；500万元以上固定资产投资完成161.4亿元，同比增长17.1%；社会消费品零售总额完成40.2亿元，同比增长11.6%；预计外贸出口1.39亿美元，同比增长10.32%；预计实际利用外资7562万美元，同比增长7.6%；城镇居民人均可支配收入27610元，同比增长8.1％；农村居民人均可支配收入14164元，同比增长8.4％；城镇化率达46.3%，同比提高1.5个百分点。

（二）转型升级势头强劲，优势产业提质增效

　新型工业稳中向好，产业升级成果丰硕。工业园区被国家发改委确定为“长江经济带国家级转型升级示范开发区”，为宜春市唯一的示范园区。纺织产业集群深度发展。鑫源特种纤维、中江纺织等项目相继投产。新材料、新能源产业加速扩张。紫宸科技产能达到1万吨，全国排位前三；泰明渔光互补光伏电站现已装机60兆瓦，年发电量为6千万度。竹木产业、砂轮产业转型升级。飞宇竹材依托竹博览馆打造我省竹产业首个“4A”级工业旅游景点，澳斯康环保、小平竹木眼镜等竹精深加工项目全部投产，毛竹利用率和产品附加值得到大幅提高；砂轮产业积极开展节能改造技术，冠亿研磨被列为“江西省国际科技合作基地”，公司的研发实验中心被江西省科技厅认定为“江西省磨料磨具工程技术中心”。

　现代农业稳步推进，农业基础不断夯实，特色产业发展扎实推进。猕猴桃产业种植总面积达6.5万亩，建成集生产、观光、采摘为一体的万亩猕猴桃生态示范园；优质稻播种面积达61.82万亩，有机稻播种面积达3万亩，优质良种覆盖率达100%；花卉苗木种植面积达10.3万亩，种植农户5000余户；毛竹丰产林基地总面积达24万亩。农业经营主体量质齐升。全县市级以上龙头企业25家，其中省级龙头企业8家，对接农产品原料生产基地45万亩；农民合作社324家，其中国家级示范社3家，省级以上示范社9家，合作社农产品生产基地面积7.66万亩，带动农户4.4万户；家庭农场217家，其中省级示范性家庭农场10家。农业品牌创建取得成效。成功创建“全省休闲农业示范县”，获评“全省农业和农村工作先进县”；绿色有机农产品认证达48个。农田水利设施逐步改善。投资7600余万元的现代农业标准粮田项目、高标准农田建设示范工程新增千亿斤粮项目及重点县小农水项目全面完工。

旅游服务业实现突破，新兴产业蔚然兴起。旅游业发展势头良好。全年接游人数达到370万人次，同比增长19.4%；九仙温泉度假村项目完成投资5亿元，35千伏变电站工程已开工建设；生态猕猴桃休闲园建设了展馆、游步道；建成一条全长25公里的环跃进水库自行车赛道；八大山人文化园耕香寺即将完工；投资1800万元建设生态油茶林休闲园正在建设中。乡村旅游发展迅速。全县乡村旅游、民宿点发展到300余家；开发乡村旅游线路20余条；新增三家3A级乡村旅游示范点，形成了避暑温泉修身、禅宗修心、山水休闲、果园采摘、文化村落等一批特色乡村游景点。电子商务实现突破。建成电子商务创业孵化基地和电商一条街，电商企业42家，电商从业人员2300人。金融市场运行稳健。全县金融机构各项存款余额为117.81亿元，比年初增加14.98亿元；各项贷款余额为79.23亿元，比年初增加12.02亿元。

（三）重大项目扎实推进，发展后劲不断增强

重大项目扎实推进。总投资68亿元的抽水蓄能电站项目预可研已获批复，即将进入可研阶段；奉新县文体艺术中心PPP项目实施方案已审查通过；九仙温泉度假村项目、华林公园地下人队工程等重大项目快速推进；县城主要街道白改黑”工程顺利完成。招商引资成效显著。全县签约新能源电动汽车及配套设备项目、15万千瓦风电场项目等共50个，累计签约资金135亿元；新注册项目42个，新开工项目50个。跑项争资卓有成效。全县共争取上级各类扶助资金10.98亿元，其中发改部门争取上级扶助资金8060万元。

（四）新型城镇化步伐加快，城乡一体协调发展

城市基础设施日益完善。投入1亿余元的城区23条主干道“白改黑”道路工程基本完成，建成了潦河湿地公园；华林广场地下人防工程、滨河公园、金沙湾公园项目稳步推进。保障性住房工程顺利推进。1290套廉租房和公租房正在全力抓紧完善收尾工程；953套棚户区改造工程已全面开工；农村危房改造工程已全面铺开，部分农户危房改造已经完成。镇村联动工程扎实高效。上富镇镇村联动建设完成投资约1.5亿元；54个新农村建设点顺利通过省级考评验收。

（五）生态创建成效明显，生态环境持续改善

生态创建成效明显。新增省级生态乡镇1个，国家级、省级生态乡镇总数达11个；成功创评省级森林城市，顺利通过省级生态县检查验收，成为全省首批生态文明先行示范县之一；仰山乡西源村成为宜春市唯一入选住建部公布的第四批美丽宜居村庄示范名单；我县被评为“全省农村清洁工程工作先进县”。生态环境持续改善。全面实施“河（库）长制”，对全县河道干流及长度2公里以上的支流、总库容1万立方米以上的水库及山塘均实行“河长、库长制”；依法拆除45家非法采砂场设备；实现了城区、园区污水处理厂全覆盖，潦河水质稳定在地表水三类以上标准；加强了工业废气污染治理和大气环境的监测，县城城区空气质量保持国家二级标准以上；建成垃圾压缩中转站16座，正在建设2座，基本实现城乡垃圾无害化处理全覆盖。

（六）改革创新有序推进，发展活力不断提升

发展环境明显优化。出台了《奉新县降低企业成本优化发展环境专项行动实施方案》和《关于贯彻落实<省委、省政府降低企业成本优化发展环境的若干意见>的实施细则》，企业“五证合一”和个体户“两证合一”、“一照一码”登记制度改革全面完成，全年新设立各类市场主体